马上办月度红黑榜第十一期（2021年7月）出炉，在本期月榜中，南都继续保持对深圳民生事件的全面关注及分析，实时追踪民生事件最新进展，根据相关部门、企业的善后处理方式，从介入速度、处理进度、处理效果、马上办观察员评价4个维度进行评价打分，联合代表委员、专业人士组成的第三方评议团，形成越来越客观、全面的马上办评价体系。在榜单之中，各单位与组织对待老百姓民生诉求的回应及应对方式也将被进行比较，由此区别出“红”与“黑”两份名单，既实在推动民生事件的解决，又为打造“共建共治共享”的社会治理格局助力。
7月份，南都“马上办”共产出14篇民生新闻报道（含追踪报道），关注领域广泛，涵盖住房、教育、生态环境、劳资争议、消费纠纷、食品安全等多个领域。同时，7月正处于升学季来临的时间节点，本期有多篇报道涉及学位等教育热点，如家长反馈一幼儿园建好13年仍不开园、业主质疑小区交房了配套幼儿园仍旧是毛坯房等，相关单位进行回应；业主反馈孩子未能入读小区配套幼儿园，宝安区教育局称正不断增加公办幼儿园学位，尽全力满足家长对入读公办幼儿园的迫切需求；家长投诉龙华一学校学费涨幅过大，龙华区教育局介入处理；家长质疑孩子参加龙岗一学校特长生招生考试时评分不公，学校进行阐释说明。此外，本期报道还关注了有关“深圳湾拟造人工沙滩”、“天鹅湖出现大面积油污”等生态环境问题，在反映许多环保人士和市民心声的同时，也将民生投诉反馈给相关政府部门，为双方搭建沟通桥梁，促进民生问题的妥善解决。
红榜 空缺
红榜(提名) 2项
南山天鹅湖突现大面积油污，市民怀疑湖畔油罐泄漏，部门回应
生态环境局副局长等联合调研深圳天鹅湖油污，初步分析属偶发现象
被点名单位：深圳市南山区水务局
介入处理单位：圳市水务集团、深圳市生态环境局南山管理局、沙河街道办、文昌社区工作站、华侨城物管
事件：日前，有深圳市民向南都记者反馈称，7月16日下午，南山区天鹅湖花园旁的天鹅湖湖面上突然出现大面积油污，市民怀疑是湖边正在施工的废弃发电厂的油罐发生泄漏。
处理：7月20日，南山区水务局回应称，此次油污问题出现在7月12日，7月14日湖面水质已逐渐恢复、未出现恶化情况，7月17日，市民反馈天鹅湖再次出现油污系7月12日残存油污。南山区水务局还表示，已对湖东侧发电厂厂区内排水系统开展全面排查，结果显示发电厂内排水未发现排向天鹅湖，因此目前无证据证明天鹅湖湖面油污问题与该厂有关。
最新进展：7月23日，深圳市生态环境局、深圳市生态环境局南山管理局、深圳市南山区水务局、深圳市水务集团南山分公司、深圳市南山区沙河街道办、华侨城物管等有关单位负责人，对天鹅湖浮油及周边情况进行了联合调研，初步分析油污来源。此外，为有效防范类似事件再次发生，生态环境、水务、城管、社区、华侨城物业等有关单位表示已建立联络机制，将进一步加强巡查，共同保障天鹅湖水质正常。
民生治理观察员评价：
深圳市人大代表杨勤表示，天鹅湖湖面出现大面积油污虽然是偶发现象，但有关部门可进行彻底排查。“油污是从哪儿排的总会有源头，相关部门可以借此事件对周边污染源进行彻底排摸，但查清水体的污染不是件容易的事儿，我们可以借助更多的科学技术手段来加强水污染防治。”杨勤提到，市民对环保的重视程度越来越高，相关责任主体和职能部门应守土有责，通过不间断的努力正本清源，守护一片绿水青山。
业主称孩子未能入读小区幼儿园，部门：尽全力满足学位需求
被点名单位：深圳市宝安区教育局
事件：近日，家住深圳市宝安区领誉华府（领航城五期）的李先生向南都记者反映称，其在去年本享受小区配套幼儿园的招生优先权，但今年整栋业主的适龄小孩却均未被录取，业主们纷纷质疑为何被突然取消了入读的优先权？
处理：对此，深圳市宝安区教育局工作人员表示，经过对比前后两年的招生简章，不存在对领誉华府小区及该小区五期业主的入园适龄儿童提出有优先录取的情况。与此同时，将充分挖潜周边公办幼儿园办学潜力，尽全力满足家长对入读公办幼儿园的迫切需求。
最新进展：对于业主方的质疑，深圳市宝安区教育局已给予阐释说明，并表示将将领誉华府幼儿园在原有规划6个班级的基础上，深挖办学潜力，直接按照9个班级的规模开展装修工作，不断增加领航城片区公办幼儿园学位。
民生治理观察员评价：
深圳市宝安区人大代表陈锦花认为，深圳市宝安区教育局面对市民反馈的问题，积极主动作为，不回避公办教育资源供需尖锐矛盾，用实际行动尽力想办法解决了群众入学难问题。“除了充分挖潜周边公办幼儿园办学潜力，解决学位紧张的长远计划，同时将领誉华府幼儿园在原有规划6个班级的基础上，直接增加到9个班级的规模，通过实际举措解决群众当下诉求，是一种既有解近虑，又有解远忧的处置方案。”陈锦花称，未来还可以进一步通过优化教育资源配置等措施，更好地解决学位紧缺问题。
黑榜 2项
一培训机构停业且未向消费者退费
部门：已载入风险预警
被点名单位：深圳市星世纪文化传播有限公司
介入处理单位：深圳市市场监督管理局宝安监管局
事件：近日，深圳市民张女士向南都反映称，今年3月末，其在位于宝安区新安街道的万科生活广场的深圳市星世纪文化传播有限公司缴费14800元，给孩子报名学习街舞。5月份，该机构以电路整修为由停课，后门店关闭，孩子无法上课，也未进行退费，多位家长和学生利益受损。7月中旬，南都记者到该机构所在商场走访发现，该培训机构并未营业。记者向商场物业工作人员了解到，该机构还存在拖欠物业管理费的情况。
处理：7月19日，南都记者从深圳市市场监督管理局宝安监管局了解到，宝安监管局共收到两宗关于深圳市星世纪文化传播有限公司的投诉，曾上门核查，未见被投诉人经营。在此期间宝安监管局曾介入调解，被投诉人在电话里表示无法退款，愿意走相关法律程序，后终止调解。宝安监管局已于6月将被投诉人载入风险预警，建议家长保留好合同、付款记录，及时申请仲裁或者向法院起诉，若涉嫌诈骗请报警处理。
最新进展：8月5日，家长反馈称，近期该机构仍未营业，在与机构负责人沟通时，相关人员仍未给出具体解决办法。南都记者从深圳市万科都会商业有限公司了解到，自今年2月以来，该机构就未向物管处缴纳租金和管理费，目前已委托律师走司法流程。
民生治理观察员评价：
深圳市政协委员张斌表示，家长们购买课程的这种消费模式属于典型的预付费式消费，所面临的纠纷也是预付费式消费中比较常见的。张斌称，根据《消费者权益保护法》相关规定，经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款。“家长们可以向市监部门和消费者协会寻求帮助，由主管机关或者社会团体出面处理协调补偿、赔偿的相关事宜；如果受到的损失比较严重，可以向法院提起诉讼，维护自身的合法权益”。张斌提到，消费者在进行预付费消费时要擦亮双眼，切勿冲动付款，在消费时要认真考查商家的经营资质，通过多种途径了解商家的经营状况和信誉；其次，要根据自身实际需要科学合理选择预付金额，不要片面听信商家宣传；再次，要与商家订立书面合同明确服务价格、服务标准、使用权限等具体内容，遇到不清楚的问题或不公平的条件是应及时提出质疑；最后，要关注商家的经营情况，如有异常及时采取措施。
深圳湾口岸区又闻夜间鸣笛！
影响多个小区和学校，口岸办回应
被点名单位：深圳湾口岸
介入处理单位：深圳市口岸办
事件：深圳湾口岸区夜间鸣笛屡禁不止。此前，南都报道了深圳湾口岸区域货柜车司机通关时鸣笛扰民现象。当月，深圳市人民政府口岸办公室联合多部门研究并出台相应治理办法，取得一定成效。不过，近期南都记者又接到深圳湾口岸附近居民反映，从5月下旬开始，半夜鸣笛现象出现反弹，并有所加重。
处理：深圳市口岸办再次回应称，将加强巡逻，协调口岸查验单位共同对鸣笛司机进行教育。同时，对于交警部门无法前往执法、司机乱鸣笛现象具有随机性难于取证等难点，深圳市口岸办将及时将情况反馈给港方运输署及深圳湾口岸港方入境处，由港方运输署协调货运协会加强对货运司机的教育，由港方入境处协调职能部门现场监管。
最新进展：据了解，深圳市口岸办多次提出，将通过加强对货运司机的教育，对已被取证恶意鸣笛的司机继续推行免除豁免名单等措施，争取杜绝乱鸣笛现象。居民发现货车鸣笛扰民现象，可通过拨打12345热线和市口岸办值班电话等方式反映，收到相关信息后市口岸办将及时处理并反馈。
民生治理观察员评价：
深圳市政协委员吴滨认为，口岸区货柜车夜间鸣笛扰民是个老问题，早就应从制度层面制定预案予以防治。“参与治理的相关政府部门通常应包括市口岸办、交通运输局、交警、生态环境局及属地街道办等单位，考虑到鸣笛扰民的货柜车多为深港两地跨境运输车辆，口岸办等单位还应协调港方运输署等机构协同治理。”吴滨说，货柜车之所以鸣笛扰民，通常是由于货柜车司机因为不堪长时间等待等原因所做出的过激之举，理应受到处罚，更应引发相关政府部门的重视，标本兼治，既要营造构建善治环境，更要不断优化营商环境。吴滨表示，面对群众投诉，深圳市口岸办能够牵头积极联络各相关单位研究解决办法，值得肯定，但如能从制度层面长治久安，才是人民群众真正的期盼。
要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好。——2020年10月14日，习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话中强调
人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。——2018年3月7日，习近平参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时指出
要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。——1991年2月20日，在福州市委工作会议上，习近平第一次向全市干部明确提出
为实践“马上就办”的精神，2015年10月起，南都开设“马上办”栏目，促进民生问题解决，促成市民与部门沟通。
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