近日，教育部办公厅印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》(以下简称《通知》)，通知发布目的是“为保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展。”
《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园。确有需求的，须经家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂。学校应通过设立校内公共电话、班主任沟通热线等途径，解决学生与家长通话需求。不得使用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。
对于《通知》内容，深圳各学校、家长、学生是如何看的？深圳各校在中小学生手机管理方面有哪些经验值得分享？教育人士对此又是如何看的呢？
南都记者采访了相关各方，了解到深圳各校在监管学生手机方面探索了不同的经验，对于电子产品，如用于教学的平板电脑的监管也有具体的管理措施；多名家长对手机严禁进校园规定表示肯定；有学生表示，确实有同学过度使用电子产品，理解学校的相关禁令；教育人士则期待相关各方严格执行“规定”，并期待协调好“智慧教学”，科学使用电子产品与学校“禁手机令”之间的界限。
学校做法
严禁学生带手机进校园 门卫处电话供学生免费拨打
为避免学生因过度使用手机而影响身心健康和学业，深中南山创新学校在2019年就实行了针对学生的“在校使用手机管理规定”。规定提到，正常上学期间，学校严禁学生携带任何类型的手机进入校园。该校一旦发现学生违规携带手机到校，会约见家长，由家长书写《承诺书》并限制学生手机使用权限，家长可签订《委托保管协议》委托学校代为保管。
如果学生确实需要使用手机怎么办呢？该校相关负责人介绍，学生因公外出参加比赛，需要携带手机到校，会由相关部门提前提交申请报告。经审批通过，学生进入校园后，手机统一封好放到班主任处暂存，禁止带入教室。“大多数同学平常自觉不携带手机到校，如有需要办公室及门卫处电话供学生免费拨打。”
福田区外国语高级中学也严禁学生将手机带入校园。学校在正门入口处设置安检机，每周日学生返校时，需过安检，这是手机严禁进校第一道防线。学生在校突发情况，急需和家长联系，可通过校内安装的电话或通过班主任联系家长。
采用平板电脑教学 签订安全使用责任书 形成管理闭环
对于学生使用手机的监管，各校做法提供了很好的经验。不过在电子产品使用方面，考虑到实际的教学需求，也有部分学校允许学生使用平板辅助学习，并取得了不错的成效。实际上，开展“互联网+”模式的课堂，在深圳并不是新鲜事。
据了解，福田区外国语高级中学在高一年级实行平板教学。为规范平板电脑使用，该校制定平板电脑使用制度，每个班级安排专人管理，严禁学生将平板电脑带到宿舍。学校信息中心与各班班主任签订安全使用责任书，班主任与每位学生签订安全使用责任书，形成管理闭环。
罗湖外语学校推行“互联网+”教学，“在2018年，学校于全市率先实现高中段全学科全课堂的平板教学模式。”该校宁革校长介绍，学生的平板不能随意上外网，只能访问由学校审核过的学习平台并保留了电话功能，这样即使在没有WiFi的环境下，也能够通过电话流量上网学习。
在平板使用的管理方面，该校做到学校统一管控、家长自主购买、家校签订管理协议等措施保障学生学习。宁革校长介绍，2018年至今，平板教学模式开启三年后，该校学子学业进步明显，去年高考成绩在全市各学校中进步幅度最大。“成绩也从侧面说明了，这个做法是有效的。”
家长态度
每个孩子自控能力不同，多名家长肯定手机管理新规
学校采用多种监管手段，把控学生使用手机的情况，对此家长又是如何看的呢？采访中，南都记者发现，多名家长对手机严禁进校园的规定表示肯定 。
李静怡原是深圳科学高中学生，今年已经上大一。李静怡妈妈告诉南都记者，自己对于学校严禁学生带电子产品进课堂的规定“举双手赞成”。她表示，自己女儿在科高读了三年高中，学校对于手机管理十分严格，严禁手机进校园。“很多孩子是没有筛选能力的，有时候抱着手机看综艺就是几个小时，所以学校严抓手机这件事我们家长都非常认可。”
李静怡妈妈还表示，自己还有一个孩子在龙华区读六年级，虽然孩子吵着想要手机，但是只给买了电话手表。“我们大人都往往离不开手机，何况小孩子呢？自控力差的孩子只能靠家长和学校进行严格管理，才能取得好的成绩。”
程女士孩子在桃源居中澳实验学校读高二，孩子每周带手机去学校，会在周日晚统一上交，“这样的方式自己还是比较放心的”。程女士同样十分认可学校对于手机的严格管理。“手机可能是把双刃剑，但是每个孩子的自控能力并不一样，对于有些孩子来说，手机不离身往往对学习影响很大，学校统一管理，家长还是很支持的。”
家住宝能城的家长叶先生表示，家长也深知电子产品的过度使用，对孩子视力、身心成长的负面影响。家长之所以为学生配置手机、电话手表等电子用具，更多其实还是担忧学生的安全。既然不许带即时通讯工具入校，那么学校在安全管理上就应该拿出相应的配套措施，多管齐下地保障学生安全。
学生声音
有同学过度使用电子产品，“理解学校的禁令”
《通知》要求，中小学生原则上不得将个人手机带入校园，直接影响的是学生的使用习惯。对此，深圳的中小学生也谈了他们的看法。
深圳一位初二年级学生谢同学介绍，他和同学们现在课外生活确实离不开电子产品，如手机、平板等，“这已经成为了我们社交和娱乐的一种方式”。不过他也提到，有些同学确实存在使用电子产品过度的问题，如“打游戏”成瘾的情况，因此对于相关规定的发布，持肯定态度。“我们也知道那样是不好的，也理解学校的禁令”。
深圳一位高二年级学生梁同学介绍，高中阶段学业非常繁忙，他们也无暇顾及手机和电子产品。“我觉得适度地给予我们一些空间，通过电子媒介了解一下外界的资讯、热点也是很必要的。”对于电子产品，他也希望能有一个“定时使用”、“限时使用”的规矩。
专家说法
旧规新申 重点是执行和落实
21世纪教育研究院院长熊丙奇表示，2018年教育部等八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，就明确提出，“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，”教育部这次发布的规定，只是重申而已。
规定究竟怎么落实？熊丙奇认为，事实上，从全国来看，在严禁学生将个人手机带入课堂后，教师收掉学生手机，引发师生矛盾的事还接连发生。在这种情况下，教师就会对学生违规带手机进教室，睁只眼闭只眼。因此他关注如何严格执行“规定”，避免“睁只眼闭只眼”的问题。
部门要协调使用电子产品与“禁手机令”之间的界限
学校教学包括布置家庭作业，怎么科学合理使用电子产品？熊丙奇提到，当前，我国中小学教学存在过度使用电子产品，并把使用电子产品视为教育创新、教育现代化的情况，结果是一边禁止学生带手机进教室，一边是严重依赖电子产品教学，包括有的学校在假期里组织学生用智能手机全天候上网课。对于各部门如何协调好“电子教学”、“智慧教学”科学使用电子产品与学校“禁手机令”之间的界限，也是他关注的问题。
引导学生养成好习惯 离不开家长监护引导
熊丙奇提到，不让学生带手机进校园、进教室，是希望以此治理学生沉迷手机游戏的问题。而要引导学生养成良好的使用手机习惯，家长也必须履行监护职责，起到监护、引导作用。
注意学校周边是否有手机出租 对附近商铺做好监管
对于熊丙奇提到的禁止学生在校外、家里玩手机游戏的现象，在采访中，深圳市人大代表、龙城高级中学校长马锐雄也有提及。马锐雄表示，学校在做好手机监管的同时，也要做好其他电子产品的管理，例如电子书等，做到禁止和引导结合，家长、学校合作。寄宿制的学校，也要丰富文体娱乐生活需求，增加宿舍区阅读资源等，减少学生对电子读物的依赖。
此外，他还透露，龙城高级中学周边没有商铺，但是一些学校周边存在商铺的，学校和家长应该注意，这些小店会不会向学生出租手机供学生在校外使用。他希望在学校严格监管手机的同时，各部门也与学校协同做好校园周边商铺的监管，杜绝损害学生利益的不法经营行为。
统筹：南都记者 伍曼娜
采写：南都记者 周正阳 伍曼娜 何思敏 谢萌
