南湖街道119个小区、城中村完成“撤并桶”。
南湖街道利用无人机高空监控、在线巡查辅助日常执法。
专题
说到舒适的居住环境，“空气清新”“街道干净”是大多市民频频提及的关键词。根据深圳市最新公布的环境卫生指数，罗湖区南湖街道以91.03分名列前茅。实际上，这不是该街道环境卫生第一次被“点赞”。除了先后15次获得环境卫生指数排名市、区第一，2020年还获得深圳市城市环境品质提升行动“双十佳”，即“打造全国最干净城市三年行动十佳街道”“城市环境品质提升三年行动十佳标兵执法队”两项称号。
靓丽成绩单背后，凝结着辖区多方力量做好城市管理的努力。近年来，南湖街道首创“城市管理立体化”模式，以环境卫生指数测评为抓手，通过推进垃圾分类、全面严格行政执法等方式，提升城市环境品质。
多级管理给力
近2000宗环卫、城管问题获解决
在净化市容市貌期间，如何及时发现、有效整改环卫问题？对此，南湖街道通过“行走南湖”行动，常态化监管集贸市场、公共厕所等地环境卫生，发现问题后，便填写巡查处理问题报告单，分析研判启动执法程序，协调解决环卫重点、难点、堵点。
数据显示，目前，该街道已解决1892宗环境卫生及城市管理问题，全区率先完成63个物业小区雨污分流改造协调工作，并对辖区129个垃圾收集点污水管网进行升级改造。
城市管理，责任先行。南湖街道首创“城市管理立体化”模式，通过制作《南湖街道“城市管理立体化”职责明白卡》等，建立科学处置闭环。制定《南湖街道城市管理责任体系》，构建由街道网格、社区网格和市容巡查员组成的“1+9+N”网格化管理体系，协调联动物业服务企业参与环卫指数测评工作，加大对垃圾清运公司的监督力度，以建立市容环境提升多级管理制度的方式，当好环境卫生指数测评“协调员”“监督员”。
凝聚工作合力
119个小区、城中村完成“撤并桶”
“我认为，要凝聚和团结所有力量，加入到爱河、护河中来。”为绿化辖区环境，南湖街道渔邨社区党委书记李竞组织居民志愿者开展“美丽渔邨，生态河道”环保宣传活动，呼吁更多人保护水环境。
李竞的做法，是南湖街道凝聚工作合力、美化居民生活的缩影。为协同治理辖区河道，街道在深入推进“河长制”期间，组建由396名渔民村志愿者组成的“义务宣传队”“义务巡查队”等，开展爱河护河工作。
同时，南湖街道以垃圾减量分类为重点，坚持党建引领，实现多元参与综合治理。一方面，以辖区党员为骨干，引导辖区企业、居民等逾千人加入垃圾减量分类工作。截至目前，辖区119个住宅小区、城中村完成“撤并桶”工作，累计开展垃圾分类微课堂培训387场、入户宣传100%全覆盖，逐步实现垃圾分类减量“家家都做、人人都会”。
另一方面，紧抓辖区物业管理、社区城管、外包服务、行政执法四支队伍力量，形成行走巡查、信息反馈、执法监督、垃圾清运的闭环管理体系，辅以探索建立九大类垃圾完整回收处理体系等方式，提高垃圾减量分类效能。
“高科技”加力
实时监管促进执法成效
为督查整改城市管理难题，行政执法是少不了的方式之一。近年来，南湖街道实行综合行政执法，实现行政处罚案件立案1511宗，结案率100%，并通过常态化培训等提高执法技能。
其间，怎样让执法更精准、更高效？细心的市民可能会发现，在南湖街道多个垃圾分类投放点，安装有70套固定投放点远程监控和10套移动摄像头，如此一来，执法人员足不出户即可开展专项执法检查。日前，该做法获2020年最受深圳市民欢迎的民生实事“智慧民生金奖”。
在垃圾处理上，去年10月，街道在辖区35个物业小区共38个密闭垃圾收集容器安装了94套太阳台紫外线杀菌除臭设施。该系统采用电阳能电池板供电，自动控制启停，能有效杀灭垃圾收集设施表面细菌和除臭，进一步缓解垃圾处理难题。
在南湖街道，还有不少类似的城市管理“高科技”。除了通过城管执法管理平台，街道也利用无人机高空监控、在线巡查辅助日常执法。“就是说，利用无人机对辖区违法处所先期固定办案证据、获取办案数据、获得更大执法办案主动权。”南湖街道综合行政执法办公室相关负责人说道，这种方式有助于提升执法水平、促进执法成效、亮化执法特色。
统筹：张一鎏 陈杏花
文/图：张一鎏 陈杏花 马辉雄 李珊郑萌伟 陈建文
制版：李斌 王娟娟 黄炽林
