香蜜湖新金融中心。
河套深港科技创新合作区。
环中心公园活力圈(以上均为规划效果图)。
中美贸易摩擦让深圳市南山区的粤海街道成为全球瞩目的网红街道。在深圳，这样的网红街道还有很多，比如因电子产品闻名于世的福田区华强北街道，再如深圳商业文化发源地的罗湖区东门街道等等。街道，因其独特的产业聚集与文化特色，正在成为具备高辨识度的一个叙事单元，构成深圳城市形象的重要标签。在刚刚落幕的各区党代会与两会中，一系列未来发展布局的落地，也将街道再一次推向了聚光灯之下。在建设粤港澳大湾区与中国特色社会主义先行示范区的时代背景下，街道迎来了哪些新发展机遇，又如何以主动作为去承担新使命？南都记者对此进行了梳理分析。
福田
“三大新引擎” 带动多个街道
2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是福田新三十年的开启之年。福田区提出，将以河套深港科技创新合作区、香蜜湖新金融中心、环中心公园活力圈“三大新引擎”为总牵引，突出科创、金融、时尚“三大产业”，瞄准中央创新区、中央商务区、中央活力区“三大定位”，推动新三十年再出发、首善之区开新局。三大新引擎涉及福田多个街道，为此南都记者专访了多位街道一把手，了解他们在福田新一年的发展规划中发现了哪些新机遇。
福保街道：
河套深港科创合作区落地，以国际标准提升营商环境
福保街道作为保税区属地街道，随着河套深港科技创新合作区的建设也将获得三方面的利好，包括管理品质、营商环境以及深港融合。
首先是辖区的管理品质将得到更大幅度的提升。河套深港科技创新合作区深圳园区原来是一个高度建成片区，短短一年多来，在国家、省、市的关注重视以及港方热情参与和支持下，目前已经落地以及正在引进的项目达到138个。伴随产业业态调整的同时，保税区里面的产业形态和市容环境都得到了大幅改善和提升。目前，共有380多家港企进驻保税区。福保街道党工委书记余杰认为，随着接下来和港方产业空间运营模式的完善，深港融合的企业业态会更加丰富。
在今年的福田区政府工作报告中“高标准规划建设好河套深港科技创新合作区”板块中提及，推动科研管理创新机制“政策包”落地见效，争取将合作区改革创新事项纳入第二批综合改革授权清单。支持国家药监局药审和器审大湾区分中心等重大平台建设运营，打造香港高校优势学科实验室、国际一流研发中心和国家重大科研平台集群。事实上，此前福田国际量子研究院、金砖国家未来网络研究院中国分院以及部分香港高校资源都已进驻保税区，余杰认为，随着这些顶级资源逐步注入福田保税区，整个辖区产业业态都将步入高端。作为福田区位列首位的新引擎，日后将收获更多更优质的基础设施资源、空间规划资源和环境提升资源。
在营商环境方面，福保街道也将获得在品质方面的巨大飞跃。目前，深圳要对标世界银行营商环境指标打造营商环境，意味着市场环境、政务环境、知识产权保护等都需要进一步提升。为提升园区企业和人士办事便捷度，进一步营造优质高效的政务服务环境，今年1月初，河套深港科技创新合作区e站通综合服务中心投入试运行，可统一受理360项政务服务事项和提供业务咨询服务。作为全市唯一一个海关事项和市、区、街道政务服务事项可以一站式办理的地方，该服务中心围绕保税区企业在其中涉及到的方方面面事项。
香蜜湖街道：
以新金融中心建设为契机升级国际化街区
作为拉动福田发展的三大新引擎之一，香蜜湖新金融中心已纳入全市战略性发展片区。香蜜湖街道作为属地街道，接下来将借着打造香蜜湖新金融的机遇，从提升街区综合环境品质、公共服务管理能力等方面升级国际化街区。此外，还将进一步深化ACT模式，以“区街社一体化”改革为抓手，继续打破各种边界壁垒和体制机制障碍。全市首个智慧养老服务系统也将落地，以期发展嵌入式社区养老服务。
政府工作报告提出，2021年福田区将高质量规划建设香蜜湖新金融中心，完成空间规划、综合交通等8大专项规划编制，强力推进土地整备，保障土地供应力度。全力打造城市新会客厅，启动建设深圳国际交流中心、改革开放展览馆、深圳金融文化中心、国际演艺中心，统筹推进北区城市公园及中区300米绿廊建设。香蜜湖街道党工委书记张志斌认为，作为属地街道，强力助推“香蜜湖新金融中心”成为引领福田未来发展的新引擎，需要从提升街区综合环境品质、公共服务管理能力、国际人才管理服务水平、多元共融的国际交往氛围等方面着手，接下来街道将积极打造科学精致的国际化街区。
根据报告，2021年，福田区将全面落实“全域治理”模式，引入物业服务企业参与城区治理，推动物业管理事权下放街道，基本实现物业管理全覆盖。2020年，香蜜湖街道侨香社区凭借创新探索社区防疫“ACT”模式，获世卫组织专家组肯定，侨香社区更是获党中央、国务院、中央军委表彰为“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”。事实上，侨香社区推出ACT模式正是超大型城市中心城区治理的成果。接下来，香蜜湖街道将深化基层治理体制机制改革，以“区街社一体化”改革为抓手，继续打破各种边界壁垒和体制机制障碍。全面推行“物业城市”新模式，强化“党建+物业”基层治理联动机制，通过“专业服务+智慧平台+全域治理”深度融合，提升基层治理精细化、精品化水平。
福田街道：
福田村片区城市更新提速，打造商圈人文生态链
对于土地空间缺乏的福田区而言，环中心公园活力圈的建设对于空间资源持续释放起着至关重要的作用。福田街道作为商圈云集的区域，在此次区党代会与两会中也嗅到了城市更新和商圈经济两方面的发展机遇。
政府工作报告提出，2021年福田区将高起点规划建设环中心公园活力圈，启动专项规划编制，推进华富村、华富北棚改；有序开展三星工业区、福田村等更新项目，推动片区面貌整体提升。福田街道党工委书记郭智胜认为，环中心公园活力圈的建设对该街道而言，最直接的是城市更新项目的推动，“将进一步推动福田村及周边几个小区的城市更新，今年将会进一步提速。”
据了解，福田村位于福田中心公园东侧，西邻福田CBD，北连华强北，南接河套片区，临近福田口岸和皇岗口岸，地理位置非常重要。作为福田较早建立起来的片区之一，各类生活配套都非常齐全。根据《2016年深圳市城市更新单元计划第五批计划》显示，福田村城市更新单元项目拟拆除重建用地面积近23万平米。随着环中心公园活力圈的推进，该片区的城市更新项目将尽快进入实质性操作阶段。
此外，报告还提出，要加强需求侧管理，加快规划建设CBD核心示范商圈等“五大核心商圈”。福田街道作为商圈云集的区域，如何服务好商圈企业和青年成为该街道下一步的发力重点。郭智胜表示，今年街道将在中心商圈打造中央商务区的公共事务中心和公共文化中心。前者将提供与企业服务相关的各项服务，如就业、创业、劳动仲裁等方面；后者将打造一个年轻人喜欢的公共休闲空间。福田街道将借此契机打造一批项目化的服务商圈企业、服务商圈人才、服务商圈百姓的平台和机制。
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