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建立城市运营中心 提升城市治理水平

坪山区与中航、万科、深业物业签署战略合作协议,全面推进城市管理运营市场化专业化改革

来源:南方都市报     2020年05月15日        版次:PT02    作者:

5月13日,坪山区与中航、万科、深业三家物业企业签署战略合作协议。

作为坪山区2020年十大重点改革项目之一,坪山区城市管理运营市场化、专业化改革项目有了重大进展。5月13日,坪山区与中航、万科、深业三家物业企业签署战略合作协议,将建立城市运营中心,着力提高城市治理的科学化、规范化水平。坪山区委书记陶永欣,区长李勇,区领导叶青云,中航物业党委书记赵肖,万科物业董事何曙华,深业物业总经理肖武春等出席签约仪式。

以“绣花”功夫做好城市管理运营

根据坪山区与中航、万科、深业三家物业企业签订的协议,坪山区将与上述企业建立战略合作伙伴关系,成立战略合作协调领导小组,建立城市运营中心,在城市管理服务市场化、专业化、精细化等方面开展深度合作,着力提高城市治理的科学化、规范化水平,为深圳打造城市文明典范贡献坪山力量。这是坪山为深入贯彻落实党的十九届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化战略部署,抢抓粤港澳大湾区和先行示范区“双区驱动”重大历史机遇,探索城市治理体系和治理能力现代化的新路径。

今年年初,坪山区一届四次党代会提出城区管理物业化改革战略要求,疫情防控期间,区委书记陶永欣、区长李勇等实地调研围合卡口管控工作,结合疫情防控,对城区管理物业化提出具体要求。4月13日,坪山区委全面深化改革委员会审议通过《坪山区城市管理运营市场化、专业化改革方案》。4月28日,《坪山区城市管理运营市场化、专业化改革战略合作协议》通过坪山区司法局合法性审查。

城市管理运营市场化、专业化改革被列为坪山区2020年十大重点改革项目之一,改革工作以“一平台三管理一建设两促进”为抓手,以“绣花”功夫做好城市管理运营,努力让坪山城区治理更智慧、更有序、更安全、更幸福。

以城市管理运营平台为载体,综合承接政府相关职能部门在城市管理中的职责任务,整合社会资源,引入优质、专业、专项服务机构,开展专业服务,实现“政府主导、社会参与、源头治理”的城市治理新格局。通过抓好市政、城中村、安全“三管理”,重点解决市政管理、城中村治理、治安消防安全等问题。针对城市(含城中村)市政设施、交通设施、环卫设施、生活设施配套建设等问题,按照“一体化、包干化”建设管理原则,降低建设管理行政成本,提高财政资金的运用效率,完善城市配套建设。在促进文明城市创建方面,加强垃圾分类、环境卫生、市容秩序等工作的管理和提升,全面提升市民精神文明素养;在促进集体经济发展和市民就业方面,鼓励引入的专业机构和社区股份公司、工厂企业开展合作,盘活社区人力资源,积极为工厂提供人力资源服务,促进市民就业。

打通服务社区末端“最后100米”

“作为坪山区2020年十大重点改革项目之一,城市管理运营市场化专业化改革将对提升城市管理和服务水平,提升城区发展品质和魅力,增强广大市民群众的获得感幸福感,具有十分重大的现实意义。”陶永欣指出,推进城市管理运营市场化专业化改革,是坪山区贯彻落实市委市政府关于提升城市治理水平部署要求,打造城市治理体系和治理能力现代化标杆城区的重大举措。

陶永欣强调,要高度重视,提升水平。按照打造与东部中心定位相匹配的标准,围绕打通服务社区末端“最后100米”,不断提升城中村、三小场所、半封闭社区等薄弱区域的管理服务水平。要加强与政府服务治理平台、“三库系统”等平台的融合对接,努力实现城市管理运营规范化、标准化、可持续化,不断探索城市管理营运新模式。

要改革创新,拓展思路。围绕打造社区服务综合体,积极探索社区服务新模式,推动社区业态重构、社会治理转型和城区环境提升,以城市管理运营改革推动产业、人文、生态高度融合,不断提升坪山对创新创业人才的吸引力和影响力。要学习借鉴美国等发达国家在城市运营管理方面的先进经验,在总结疫情期间城中村防控经验的基础上,不断创新运营思路和模式,提高城中村物业管理水平,开创坪山城市基层治理新格局。

要强化保障,推动落实。各街道和相关部门要充分认识推进城市管理运营市场化专业化改革的重要性和紧迫性,围绕城市治理体系和治理能力现代化目标任务,着眼于城市基层社会治理模式转型升级,在人、财、物等方面给予全力保障,持续加强对项目运营单位的支持、指导和监督,全面确保城市管理运营市场化专业化改革工作取得实质性突破。

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