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蔡英权、娄岩峰被任命为宝安区人民政府副区长

宝安区六届人大常委会第四十五次会议召开,审议相关报告,通过有关人事任免事项

来源:南方都市报     2019年09月20日        版次:BN02    作者:

宝安区人大常委会主任张志彪(中间)为副区长当选人蔡英权(右)娄岩峰(左)颁发任命书。

2019年9月17日,深圳市宝安区召开第六届人大常委会第四十五次会议。

9月17日下午,宝安区六届人大常委会召开第四十五次会议,决定任命蔡英权、娄岩峰为宝安区人民政府副区长,免去周学良、高志远宝安区人民政府副区长职务。组织常委会组成人员集体学习《食品安全法》,审议相关报告,通过其他有关人事任免事项。

  任命蔡英权、娄岩峰

为宝安副区长

会议审议通过了相关人事任免事项,免去周学良、高志远宝安区人民政府副区长职务,任命蔡英权、娄岩峰为区人民政府副区长;免去黄万钧宝安区人民代表大会常务委员会选举联络人事任免工作委员会主任职务,任命涂仁胜为区人大常委会选举联络人事任免工作委员会主任;任命张东雁为深圳市宝安区工业和信息化局局长、詹文烈为深圳市宝安区司法局局长、孙玉卫为深圳市宝安区卫生健康局局长。

会议要求,新任命人员要强化全局意识,围绕中心担当作为,要强化法治意识,始终坚持依法履职,要强化宗旨意识,积极践行履职为民,要强化人大意识,自觉接受人大监督。新任命的区人民政府副区长,要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕区委中心工作,依法忠诚履职,倾情担当尽责,全身心投入到宝安的各项建设事业,奋力开创工作新局面;新任命的政府部门的一把手,要牢固树立政治意识和责任意识,坚持以人民为中心,坚持人民主体地位,坚持全心全意为人民服务,扎扎实实加强依法行政各项工作,确保区委的决策部署和人民群众的愿望期待得到贯彻落实;新任命的区人大常委会有关工委负责同志,要加强代表服务保障工作,抓好人大代表之家、人大代表社区联络站等履职平台建设,切实强化区人大机关和人大代表、人大代表与人民群众的联系。

会议向上述新任命人员颁发了证书。新任命人员依法向宪法作出了庄严宣誓。

  A

  焦点

  加大财政投入 打造食品安全放心工程

根据区人大常委会学法工作安排,区人大常委会法制和内务司法工委主任、执法检查组副组长王伟邦作《中华人民共和国食品安全法》专题讲座。会议听取和审议了食品安全“一法一条例”执法检查报告。报告显示,宝安区食品安全形势整体平稳可控,食品安全公众满意度稳步提升,多项工作走在全省、全市前列。

宝安区政府将食品安全工作列为重大民生实事,在全市率先提出全面实施“食品安全放心工程”,并写入政府工作报告。近年来,宝安持续加大财政投入:2017年安排经费(不含固定资产投资)1000万元,2018年安排1690万元,2019年安排3097万元,年均增长约76%,经费保障力度位列各区首位。

同时探索创新,在全市率先开展食品安全网格化智慧监管,在全市率先实现“一街道一快检车,在全市率先创建区级食品安全示范街,在全市率先实现农贸市场快筛点覆盖率100%。

对于牲畜屠宰、校园食品安全等重点领域,狠抓监管。加强牲畜屠宰监管,实现“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”,妥善应对“非洲猪瘟”;全面落实食品索证索票和进销存台账登记制度,大力推进“明厨亮灶”和“熟食中心”建设;突出抓好校园食品安全监管。目前全区A级学校食堂达到164家,学校及幼儿园食堂“明厨亮灶”实施率达100%。

报告指出,中小餐饮单位、学校食堂、网络订餐等重点领域仍存在监管短板,工作机制、监管力度、打击措施、宣传教育等方面仍有待加强。与会的常委会组成人员和人大代表围绕加强宝安区食品安全工作,提出实施学校食堂限时提A工程、健全食品安全联席会议制度、提升食品检测工作水平、充分发挥行业协会和食品安全志愿者作用等意见建议。

会议强调,“民以食为天,食以安为先”,执法检查报告真实反映了宝安区食品安全工作情况,工作扎实细致,找出的问题客观准确,提出的建议切实可行。区政府及相关部门要以此次执法检查为契机,对照执法检查报告和代表审议意见,认真制定整改措施,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  B

  上半年高新技术 产业产值2161亿元

会议听取和审议了《深圳市宝安区人民政府关于提请审议<宝安区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告>的议案》。2019年,宝安抓重点、补短板、强弱项,统筹推进经济、城市、生态、民生等各项事业全面发展。

上半年,宝安实体经济平稳发展。民营经济有效开展,制定挂点服务企业全覆盖工作方案,累计服务“四上”企业4925家;全市率先出台“稳租金八条”;金融超市促成银企业务成交343笔。智能制造业扶持力度加大,聚集产业发展核心领域和薄弱环节,惠及企业2787家。

科技创新能力持续提升。上半年高新技术产业产值2161亿元,占规上工业总产值62.3%。国家高新技术企业达3941家,连续两年全国区县第二、全省区县第一。全过程创新生态链稳步搭建。

城市规划建设提速提质。以湾区标准启动国土空间分区规划,完成综合管廊详细规划编制。新桥智创城通过国际咨询确定3家城市设计优胜方案,中央绿轴、海洋新城、“互联网+未来科技城”完成设计方案国际征集。

制定2019年生态文明建设量化任务331项,国家生态文明建设示范区创建34项指标已全部达标。治水提质工程完成投资62亿元,2595个排水小区完成正本清源改造,建成1.4万公里雨污管网。61条黑臭水体58条基本消除黑臭,3条整治中。污染防治攻坚步伐加快。

  C

  信息传输、软件和信息技术服务业 有望成宝安下一个经济增长点

会议听取和审议了《深圳市宝安区人民政府关于提请审议〈宝安区2019年上半年预算执行情况报告〉的议案》。上半年,宝安区财政综合预算收入,完成预算的69.3%,其中一般公共预算收入,增长6.4%,完成预算的52.1%,转移性收入,完成预算的99.9%,全部完成“时间过半,任务过半”的目标,经济形势总体稳定。

根据报告,宝安区依旧保持制造业为支柱,房地产业与批发零售业为辅助的税收结构。上半年,制造业纳税,同比增长8.9%,纳税占比43.9%。根据分税种情况分析,上半年制造业税收收入中企业所得税收入,同比去年增长9.2%,说明去年宝安制造业盈利稳定增长,带动今年企业所得税收入增长;同时,制造业增值税收入,同比去年增长21.3%,说明上半年制造业发展总体稳健,推动经济平稳运行。

另外,房地产业增速明显,为宝安整体税收增长的主要拉动点。上半年,宝安房地产业纳税,增长38.7%,对整体税收增长贡献率高达105.3%,拉动效应明显。

值得关注的是,上半年,信息传输、软件和信息技术服务业纳税,增长106.7%,主要是新落户宝安的企业维沃移动通信(深圳)有限公司及维沃通信科技(深圳)有限公司纳税额增长迅猛,极大拉动了信息传输、软件和信息技术服务业税收收入的增长。信息传输、软件和信息技术服务业正处于蓬勃发展的态势,有望成为宝安下一个经济增长点。

  代表审议

会上,围绕上述报告,人大代表提出加大对中小企业的扶持力度,加大国际会展中心周边配套设施建设力度,加大重点领域的改革力度,推进公立学校、公共文化设施、医疗卫生机构建设,完善制度优化营商环境等意见建议。

会议强调,区政府及相关职能部门要按照区委年初制定的决策部署,积极应对各种挑战和困难,狠抓各项工作的落实,自加压力、自我挖潜,确保全面完成全年国民经济和社会发展目标任务,为深圳建设中国特色社会主义先行示范区做出更大贡献。

建议在社区配备至少一名专职食品安全督导员,切实保障辖区和群众“舌尖上的安全”。 ——赖福安

建议市场监管部门联合区教育局,要求公办学校食堂限期全部A级达标做好示范,以奖代补鼓励民办学校达到A级。加强网络订餐监管。 ——梁金兴

针对目前宝安财政收支平衡压力增大,要进一步增强“过紧日子”的思想,尤其是在政府投资项目的筛选上,要更加慎重,选准选好项目,把财政资金更好地用在“刀刃”上。 ——李美蓉

加大民生领域投入力度,加强统筹规划,着力补齐普惠性学前教育、优质医疗卫生以及新设街道公共文化设施等公共服务短板,切实保障和改善民生。 ——刘红瑛

进一步落实好国家减税降费的政策和区里扶持企业发展的各项措施,切实降低企业运营成本;政府要多关注内外资企业迁离宝安的问题。 ——白建文

制造业对宝安的税收贡献大而且稳定,建议严格审核把关城市更新项目申请,在推进工改工旧改项目时,要避免出现把工业厂房改建成公寓、写字楼的现象,导致宝安产业不断趋向空心化。 ——欧瑞志

建议政府及有关部门认真分析工业增加值下行压力增大的原因,找准问题症结、对症下药,不断健全完善相关制度,采取针对性强、具体可行的措施,帮助企业解决发展过程中面临的问题和困难。 ——赵俊平

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