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2018年度龙岗区政府民生实事群众评议会举行

57件民生实事年终考,群众评议团现场打分

来源:南方都市报     2019年01月10日        版次:SC18    作者:张一鎏

    市民现场提问。

    龙岗区卫计局进行民生实事答辩。

    民生实事办得好不好,市民最有发言权。2018年刚刚过去,市民对于去年政府实施的民生实事究竟满不满意呢?会打多少分呢?1月7日-9日,2018年度龙岗区政府民生实事群众评议会举行,57件区政府民生实事迎来终极考接受由42名区党代表、人大代表、政协委员、市民代表、媒体记者代表组成的群众评议团现场打分。

    据了解,早在2014年,龙岗区就在深圳全市率先制定《龙岗区民生实事常态化公开征集办理工作规范》,在民生实事的征集、办理、监督、考核等各个环节都突出公众参与。经过一年实践,2015年,龙岗区又出台《龙岗区民生实事常态化公开征集办理社会公众参与制度》和《龙岗区民生实事优秀项目评议社会公众参与制度》,对民生实事实行常态化公开征集办理。美好生活没有最好只有更好,办好民生实事只有起点没有终点。

    与往年不同的是,今年度民生实事评议分为专家评议和群众评议两部分,分开进行。早在今年1月4日,区督查室就通过第三方公司召集7名专家组成专家团,用1天时间对57件民生实事开展专家评议。各位专家打分的平均分即为该民生实事项目的“专家团评议分”。群众评议会则由42名群众评议团成员对民生实事分“非常满意”“满意”“比较满意”“合格”“有待改进”5个等次,进行现场不记名投票,并按相应分值计算得分,即为该民生实事项目的“群众评议分”。各民生实事项目满分为100分,“专家团评议分”和“群众评议分”各占50%,经加权平均得出各民生实事项目最终得分。

    在首场民生实事评议会上,龙岗区教育局、龙岗区委宣传部、龙岗区文体旅游局等6个相关单位和部门依次汇报20件民生实事全年落实情况,并就群众评议团的提问现场答疑。经过充分沟通,大家对落实民生实事情况、效果有了更直观、更全面的了解。首场评议的20项民生实事群众评分均在90分以上,其中,区文体旅游局牵头办理的两项民生实事在群众评分中获得最高的97.56分和96.83分。

    在第二场评议会上,龙岗区卫计局、龙岗区交通运输局等9个单位逐一亮相,细数去年民生实事发展变化。其中,龙岗卫计局的发言,引发了市民的广泛关注。“我最关心的就是医疗的发展了。家里老人年纪越来越大,医疗保障真的很重要。刚听了卫计局的汇报,真的非常想为他们打call,我相信,以后在家门口就能享受到高端医疗。”市民刘先生说。

    “市民的声音,是我们工作的风向标之一。这已经是第五届的评议会了,我也是连续几年都有登台进行汇报,通过这样的方式,让我们能够和市民面对面,直接听取市民的提问、评价、意见,继续思考哪些方面仍要继续努力,让工作更有实效。”龙岗区卫计局朱武说。

    民生实事盘点

    教育

    新增民办幼儿园20所,增加基础教育公办学位过万个

    龙岗区教育局主要围绕办公学校建设、向民办学校购买义务教育阶段学位、学前教育学位建设以及幼儿园保教人员长期从教津贴发放4方面,梳理了教育2018年民生实事。

    为切实加快龙岗区公办学校建设,龙岗区去年新建坂田街道坂田实验学校、宝龙街道龙城高级中学(教育集团)宝龙外国语学校、龙岗街道华中师范大学附属龙园学校、完成吉华街道麓城外国语小学扩建工程,加快推进坂田北国际化学校建设,增加了过万个学位。为缓解公办学校学位压力,2018年春秋两季,龙岗向民办学校购买义务教育阶段学位6万个以上,超额完成民办学校义务教育阶段学位补贴任务共发放补贴金额约7.60亿元,惠及学生20 .945万人。

    另一方面,2018年龙岗加大民办幼儿园学位供给,根据人口分布及学位供需情况,提前谋划区域幼儿园布局,做到了居住区配套幼儿园建设同步规划、同步建设、同步验收和同步交付使用,新增民办幼儿园20所,新增民办幼儿园学位5460个。2017年龙岗区新认定普惠性幼儿园21所,现全区普惠性幼儿园达到349所,约占全区幼儿园总数的76.2%,实现了“在每个条件成熟的社区建成至少一所普惠性幼儿园”的目标。

    此外,龙岗2018年对全区11.7028万在园儿童发放健康成长补贴,金额达17422 .112万元,较上一学年提高了16%。发放保教人员长期从教津贴7464.69万元,共惠及8515人,较好地稳定和优化了幼儿园教师队伍。

    医疗

    多家公立医院开工建设,家门口就有好医院

    医疗水平是城区公共服务的重要环节。在本次评议会上,龙岗区卫计局从医疗建设、社区公共服务等多个方面,介绍了2018龙岗医疗民生实事。

    据了解,去年龙岗加快加大医疗领域投入,开工建设15个公立医院重大项目,力争今年7月1日前绝大部分项目开工建设,“十四五”期间建成投入使用一批医院,“十四五”末全区可供应床位数初具规模,将达到2万多床,与2017年底相比,翻了一番还多。其中,龙岗推进平湖医院建设,实现一期主体工程封顶。医院建成后将大幅度补齐医疗资源短板,提供1500张床位,造福平湖街道50万居民;对周边包括深莞惠地区发挥辐射作用,带动社区经济、周边经济的发展。此外,为了让市民就医方式更便捷,就医环境更舒适,龙岗区卫计局统筹区内医疗资源,打造医疗管家平台———“龙岗健康在线”,覆盖诊前、诊中、诊后,实现全流程应用服务。

    居民通过手机就可以完成挂号、候诊、缴费、报告查阅、查看家庭健康档案等多个环节,不用多跑路,大大节省了时间和精力。

    不仅如此,“龙岗健康在线”还拥有强大的查询功能,做好患者的“随身秘书”,随时为市民提供服务。一是就诊数据实时上传,健康档案、检查检验报告实时查看,为居民提供全方位的健康管理;同时还可从接诊量、放号量、预约量三个方面查询龙岗区13家公立医院医生服务排名信息,市民可以根据自己的就医需求,选择合适的医院就诊。

    另一方面,龙岗注重公共健康服务,在全区实施宫颈癌及乳腺癌(简称“两癌”)防治项目,在平湖、布吉、坂田街道办实施新技术开展“互联网+宫颈癌筛查”项目,充分发挥原有社区计生服务室的网底资源优势开展筛查和咨询指导,借助妇幼学科联盟“三级四线”管理缩减筛查周期。去年,龙岗筛查服务群众完成量全市第一,显著降低疾病所带来的经济负担。另外,龙岗区自2017年起在全区免费开展二年级学生第一恒磨牙窝沟封闭项目,可安全有效保护新生恒牙免患龋齿,降低龋齿发病率78%。工作形成了卫生教育联动、公立民营携手的长效机制。区卫生计生局、教育局长效联动,公立医疗机构和民营医疗机构共同纳入定点范围,窝沟封闭质量高、效果好,总体封闭剂保留率达90 .07%,市级督导回访中显示家长满意度达100%。

    交通

    打通多条断头路,优化多条交通线路

    城区发展,交通先行。2018年,龙岗将交通建设作为城区重点工程,打通红棉路、沙荷路、稼先东路、南约社区宝清路4条断头路,德政路南段、玉岭路、香阅路等断头路项目目前进展顺利,部分已完成形象进度90%,年底前将全部打通。新园路、创建路、碧新路北段、怡翠路南段等“断头路”征拆工作已有重大进展,打通这些断头路也将水到渠成。

    除了断头路的打通,据龙岗区建筑工务区相关负责人介绍,去年龙岗坂雪岗大道-坂澜大道建成使用,工期提前了近1年,极大地缓解了周边华为公司、万科城小区及雪象学校等的出行压力;同时项目起点为地铁10号线华为站,是地铁交通的极大补充和疏散道路;南同大道西段建成使用,打通深圳新能源产业基地西向交通通道,解决该片区内涝和堵车问题;龙沙路人行天桥建成使用,极大提升该片区的安全交通出行环境。

    此外,龙岗公共交通环境也在不断优化。龙岗交通运输局相关负责人表示,该局加强常规公交与轨道交通、慢行交通网络间的协同配合,结合市民出行需求特征和常规公交客流变化情况,提高大公共交通网络整体运输效率,满足各片区市民重点公交出行诉求。2018年,龙岗新增优化公交线路10条以上,500米范围公交覆盖率提升至95%。

    政务

    打造线上线下一体的“互联网+政务服务”模式

    智慧城市是2018年发展关键词。2018年,龙岗优化政府服务,打造线上线下一体的“互联网+政务服务”模式,在全区不断扩展网上办事事项范围,推动提高网上办事深度、三率一数等主要指标,全面提升群众网上办事的便利度和积极性。围绕高效便民推行“就近办”“一次办”“指尖办”,让数据多跑路、百姓少跑腿,进一步提升政务服务标准、水平和效率。

    去年6月以来,深圳发布两批、300个不见面审批项目,随后龙岗区根据城区自身情况,已确定187项可实现不见面审批事项,主要集中在与企业、市民的生产生活关系密切的房屋租赁、经促、教育、卫计、文体、城管等部门。另有72项决定权在区级的事项纳入第二批推进计划,9项决定权在市级或以上事项的纳入第三批推进计划。

    不仅如此,龙岗区还创新审批服务方式,推出“区内通办”政策。即打破行政界限,在全区各个行政服务大厅,依托统一申请受理平台,区内可以跨街道或跨社区就近办事,实现“企业办事不出区,市民办事不出街”,让市民不再跑腿。

    此外,龙岗行政服务大厅推行延时服务。2017年10月底,龙岗区行政服务大厅和各街道行政服务大厅全面推行延时服务,工作日的服务时间延长到19:30,星期六(法定节假日除外)提供服务。在特殊事项办理期间,例如申请学位时所需要开具的证明、体育中考须出具的心电图报告等,各行政服务大厅还会根据现实情况,通宵工作。2018年7月31日起,龙岗区政服务大厅全面试行工作日午间延时服务,中午增加两个小时的服务时间,企业和市民可以申办进驻区行政服务大厅的所有工程建设、综合服务类业务500多项。

    住房

    累计新开工和筹集17967套房

    居者有其屋,每个人都渴望拥有一个属于自己的家。为了给生活在龙岗乃至深圳的建设者们一个家,更好地吸引人才、留住人才、满足户籍人群基本住房需求,龙岗区住建局不遗余力推进人才住房和保障性住房建设,为助力“东进战略”提供住房保障。

    2018年,龙岗区新开工筹集各类安居工程任务量位列全市各区第一。针对年度保障性安居工程任务重、时间紧、难度大的实际,龙岗区住建局积极探索“企业投资建设,政府出资回购”、“企业投资建设,企业销售(分配)”等“1+N型”房源筹建模式,还借力“租赁合作”方式扩大安居房源筹集力度,并不断完善人才住房和保障性住房周边教育、交通、文体、医疗等配套设施建设,打造宜居环境。尤其是在宝龙外国语学校建设上,该局在全市率先探索运用“E PC模式”,仅用1年时间建成72个班的宝龙外国语学校,有效缓解宝龙片区学位紧张局面,成为龙岗区第一所“未来学校”。

    通过打出组合拳,截至2018年12月31日,龙岗区累计新开工和筹集17967套房,供应各类人才住房和保障性住房4000套。人才住房和保障性住房建设任务量连续8年居全市各区第一。同时,面向符合条件的153人次“深龙英才计划”人才发放货币319.50万元、面向户籍低保、低收入家庭96户217人次发放住房货币补贴77万元,实现“应保尽保”。

    文体

    开展文体惠民工程,提升市民文体获得感

    龙岗区委宣传部、文体旅游局介绍了龙岗去年文体高地建设中所实施的惠民工程。其中,龙岗区委宣传部开展“书香工业园”“书香社区”“好书伴我成长”“送书下基层”等活动,以人民为中心,以居民群众美好的精神文化需求为导向,面向龙岗辖区内工业园区、社区、学校等群众聚集单元,开展主题鲜明、形式多样的读书文化活动,赠书1500多册,受益市民近2000人,为群众献上丰富的精神食粮,营造了浓厚的读书文化氛围。

    龙岗区文体旅游局开展公益文体惠民活动,通过实施“你点我送”、放映公益电影、开展体育公益培训、组织全民健身活动等惠民工程,以及向市民提供大型高端赛事公益门票等方式,提高群众文体获得感。特别是2018年举办的第五届区运动会,参赛人数超过2万人次,参与人数超过20万人次,均创历届之最,是一场广泛惠及市民的运动会。

    同时,龙岗文体旅游局在全市首创“体育+慈善”模式,推出文体关爱工程,通过资助优秀公益项目,运用社会组织的力量,针对残疾人、外来务工人员、留守儿童、特殊儿童等特殊群体提供体育关爱活动、六大节庆关爱巡演活动以及组织文化沙龙进社区活动。创新“体育+扶贫”形式,推出“那坡县中越边境公益行”和“靖西200公里公益骑行”两项“体育+”扶贫活动。

    就业

    提供就业机会与就业指导

    龙岗是深圳产业大区、经济大区,不少来深建设者聚集于此。为了帮助他们更好地在龙岗就业生活,龙岗团区委开展“展翅计划”龙岗区大学生就业创业能力提升行动,针对大学生就业实习,开展的系列暑期实习见习服务。2018年原计划提供400个暑期实习岗位,实际开发552个,覆盖全区11个街道39家单位,超额38%完成。

    同时,龙岗“青年驿站”为来深应届高校毕业生提供7天免费住宿、就业指导、城市融入等基本服务,2018年新建1家青年驿站(坂田青年驿站),首创提供“5+1”(5间普通房,1间深龙英才房)房源,20个床位,已迎来首位博士入住;同时指导社会组织参加市首届青年驿站项目大赛,获得金银铜奖各一枚,获9万元资助,用于开展服务。

    此外,龙岗区残联开展“一帮一”就业援助,举办残疾人专场招聘会,邀请58家用人单位进场,为残疾人提供文员、采购员、电商运营、硬件工程师、品质检查员等186个岗位,组织近270名残疾人到场应聘,共有82名残疾人与用人单位达成初步就业意向,以“一帮一”的方式,帮助就业困难残疾人、登记失业残疾人和未就业残疾人毕业生实现就业。2018年全年,共完成新增残疾人就业90人,超额完成民生实事新增就业任务136%。

    本版采写:龙岗通记者 张一鎏

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