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翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋:

“珠光宝气”的街道不让一个人在幸福的路上掉队

来源:南方都市报     2017年08月04日        版次:SC14    作者:郭锐川

    发布会现场,参会者聚精会神。

    在罗湖“双周发布”第二期活动上,一张白发苍苍的长者给街道工作人员颁奖的照片引起了观众的兴趣。有媒体记者在互动环节就此提问:以前常见的都是领导给群众颁奖,为什么在翠竹街道是居民给街道颁奖?

    “颁奖的故事要从我刚到街道工作的那一年说起。”当天的新闻发言人翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋介绍,那一年他想知道群众对街道的工作评价是怎样的,于是在开年终总结会的时候就让群众参与,让群众来颁奖。

    把百姓情怀植根于一切工作之中,是朱锋一以贯之的理念。在履职翠竹街道三年时间里,他走遍了辖区每一个街区和楼道,形成在社区搜罗问题、在阳光下解决问题、请居民审议成绩的“三步走”工作机制,并以一系列实实在在的成果诠释履职为民理念。

    开门办总结

    街道工作好不好,居民来评价

    照片上颁奖的白发长者是翠竹街道德高望重的居民代表项美云,她是百仕达老年大学的重要成员,是很有代表性的老党员。街道办工作人员从她的手中,接过了沉甸甸的奖牌。

    “让群众来颁奖,效果非常好。”朱锋称,这几年来我们能够有效解决问题,能够为城区很好地服务,也是从这里起步的。年初我们就问计于民,所有的工作沉淀下去,走遍每一个街区,走遍每一个企业,问他们有什么需求,然后把这些问题汇总,形成我们的指挥棒。

    治安、环境、消防、安全……所有搜罗上来的问题翠竹街道都会录入系统并进行分类,明确解决问题的责任人,形成清晰的台账。第一年,在朱锋的带领下,街道总共就搜罗了900多个问题。

    搜罗上来的问题如何处理?朱锋指出,该是物业管理单位解决的我们会让社区督促物管解决;凡是社区层面能够解决的,需要费用我们出;该由街道各部门解决的,我要求他们限时解决;需要上级部门协调解决的我们会向上反映,并派专人跟进直到问题解决。

    “另外,部分问题我们会纳入民生微实事来办理。”朱锋称,今年我们计划开展159个民生微实事项目,其中工程类项目20个,服务类项目139个。截至目前,已完成6个服务类项目,13个服务类项目正在实施中。

    这还没完,问题跟进的情况如何,处理的效果怎么样,全程都可有群众的话语权。“我们在做的过程中组织群众参与到过程中来,最后做完了之后,再让群众评价我们这个事做得好不好,做得满不满意。”朱锋介绍,这是一个完整的链条,我们在基层工作,如果脱离群众,不解决群众的诉求,不以问题为导向,不以民生需求为导向的话,就没办法做事。“我们这几年都是这样做的,解决了很多问题。”

    “一社区一特色”

    民生项目提升居民归属感和满意度

    除了连续三年开门办总结之外,让社区群众评价街道与社区工作之外。去年开始,翠竹街道“一社区一特色”活动在11个社区红红火火展开。许多特色项目至今让居民们耳熟能详、津津乐道。

    比如,新村社区的2016年长者生日会6月22日下午在新村社区居委会的社区老人活动中心隆重举行,街道和社区党委负责人专门来到这里,为60岁以上的长者庆生,生日会以娱乐表演的形式开展,邀请了新村股份公司麒麟队、老年人舞蹈队、新村幼儿园老师和小朋友、美林拉丁舞组合等参与演出。

    再如,2016年12月1日,由民新社区党委、民新社区居委会、民新社区党群服务中心共同举办的“夕阳美金婚银婚”庆祝典礼在翡翠公寓广场浪漫启幕。民新社区的10对金婚银婚伉俪欢聚一堂,一同回忆昔日的美好爱情往事,欢度这场满载温馨与感动的浪漫典礼,分享喜悦与祝福。

    此外,木头龙社区创建了罗湖区首家“社区心理健康志愿U站”,翠平社区开展了“做你身边的暖心人”特殊老年人关爱项目;还有民新社区的“童享星期六”项目、水贝社区的“让爱童享,与梦童行”关爱儿童特殊行动项目等,都是社区结合自身居民特点与需求打造的特色品牌。

    朱锋介绍,今年还继续推进“一社区一特色”品牌。要求11个社区结合辖区实际和居民需求,突出民生重点,全年至少开展一次有影响力、居民参与率高的服务项目,提升项目实施效率。朱锋希望,“通过打造一批特色鲜明、成效显著的社区特色项目,以特色项目的影响力扩大居民的知晓率,提升居民的归属感和满意度。”

    民生服务和城区治理

    为老人送“菜篮子”,给拾荒者发“蓝马甲”

    归属感和满意度是解读翠竹街道工作目标的关键词。一座城市、一个街区的美丽也许会让人心动,但真正吸引人、能让我们留下来的,一定是那些有温度的东西,那些关爱和感动。翠竹,就是这样一个人文关怀无处不在的地方。

    朱锋在发布会上举了一个例子,为了解决社区257名高龄、独居、空巢、慢性病及孤残老年人的买菜用餐问题,翠竹推出“10元菜篮子工程”,每天为老人送10元青菜,免除他们的奔波之苦。

    对困难、弱势群体,除街道自身组织的关爱项目之外,翠竹还充分发动社会力量,动员辖区企业结对138户困难家庭进行帮扶;为辖区8084名60岁以上户籍老人购买意外伤害险,辖区立体关爱帮扶实现全覆盖。

    翠竹街道人文关怀的触角甚至还伸到了城市的拾荒者。城市拾荒者由于影响城市形象,在很多地方不受欢迎,而翠竹并没有选择“驱赶”他们,而是给他们每个人发一个“蓝马甲”,让他们在环境卫生中发挥正面的作用。

    “城区拾荒者的工作其实是很有价值的,从居民家中产生的一大部分的垃圾减量是回收垃圾的人在做。”朱锋称,铁皮、电线、纸张这些是“有价值的垃圾”,我们辖区装修材料的店面很多,有“价值的垃圾”就多,于是我们就采取规范管理的办法,给城市拾荒者发放“蓝马甲”,划定区域,采用疏堵结合的办法治理城市垃圾,目前管理效果很好。

    在环境治理方面,翠竹还整合物业管理人员、外包服务作业队伍、群众义工队伍、文明劝导队伍、网格员、市容巡查员等力量,及时处理市容环境存在的问题,与社区、物管、居民齐抓共管,形成“大城管”工作模式。在全市权威发布的环境卫生指数测评中,居民满意度一项翠竹街道在全市总是能高分领先。前不久是全市第二名,经常是罗湖的第一名。

    “翠竹是条‘珠光宝气’的街道,在幸福路上,不让一个翠竹人掉队,我们这么承诺,也一直是这样做的。”朱锋说道。

    基层党建

    “三个一”将“两学一做”落到实处

    抓好基层党建工作是各级党委的“主业”和最大的政绩。近年来,翠竹街道高度重视在基层治理中强化社区党建,全面落实从严治党,深入开展社区党建标准化建设和“质量党建”,基层党建取得明显成效。去年翠竹曾代表深圳市基层街道在全省介绍经验和做法,并应市委组织部邀请代表罗湖区在全市社区党委书记培训班上做经验发言。

    基层党建和基层治理的“翠竹模式”将如何深化?朱锋表示,今年以来,按照区委要求,翠竹立足解决当前问题、着眼未来发展方向,在推进“两学一做”学习教育常态化制度基础上,积极探索并打造翠竹从严治党质量体系和阳光翠竹基层治理体系。

    据介绍,翠竹通过“三个一”将“两学一做”常态化制度化落到实处:一张课程表,学习有计划;一张任务表,工作具体化;一张考核表,效果可量化。比如要求处级干部每人完成1篇心得体会,撰写调研报告1份,科级干部每人完成1篇信息或经验材料的撰写。通过“学”推进“做”落到实处,充分发挥“党建示范点”和身边优秀共产党员的带动引领作用。

    2016年,翠竹街道新增基层党组织38个,总数达到137个,净增加党员239人,党员总数达到2812人;翠竹、翠宁社区和文锦广场3个党组织被区委组织部评定为“质量党建”A级单位。

    朱锋表示,按照市委关于社区党建标准化建设和区委“质量党建”“1+ 7”文件要求,今年我们将进一步加强社区党组织建设,落实各项制度规定,全力推进服务型党组织建设。

    我们在基层工作,如果脱离群众,不解决群众的诉求,不以问题为导向,不以民生需求为导向的话,就没办法做事。

    ———翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋

    关键词

    宜居翠竹

    可能是全深圳最优质的“10分钟生活圈”

    “有人在翠竹生活了十几二十年,却未必能感受到翠竹的好处。所以我发布主题的关键词就是发现,让我带大家一起来发现并感受翠竹这个好地方。”在当天的发布会上,朱锋勾勒出了一个令人向往的“10分钟生活圈”。

    自然环境方面,翠竹街道中心坐拥翠竹公园,周边还公园环抱:东临深圳水库、东湖公园,西近洪湖公园、儿童公园,北靠围岭公园。置身翠竹,往任何方向步行10分钟内都有一个美丽的公园在前方等着你,还有9个社区公园分布住宅小区中。

    教育方面,翠竹居民享有不可多得的优质学位,这里有11所中小学校,包括深圳中学(初中部)、翠园中学、翠竹实验小学、百仕达小学等名校;15所幼儿园,其中1所省一级公办幼儿园,民办省一级、市一级幼儿园就达8所。带小孩出门,步行10分钟内一定可以到达一所最近的学校。

    医疗方面,离家最近的医院还是不超过10分钟路程。这里有5所市属医院,占全市市属医院三分之一。其中深圳市人民医院是建院时间最早、首家三级甲等医院,另有孙逸仙心血管医院等4家专科医院,均为全市唯一的该项专科市级医院。还有5家社康中心为居民提供医疗服务。

    还有上班族、低碳出行族最关注的交通。翠竹街道除了四通八达的地面路网外,每天还有3、5、7号3条地铁线从这里穿过,从辖区任何地方出行,步行10分钟范围内都可找到地铁站。

    宜业翠竹

    打造供给侧改革标本,推动经济稳定增长

    中国珠宝看深圳,深圳珠宝看水贝。这句话不少人都听说过,但或许很多人并不知道,水贝珠宝基地正是在翠竹街道辖区内。据统计,目前翠竹片区内的珠宝集聚地共有珠宝生产经营单位3800多家,年营业收入1000多亿元,专业珠宝交易市场28个,从业人员近10万人。全年产销值占全国珠宝市场份额50%以上。

    朱锋将翠竹的产业发展史比喻成深圳产业发展历程的缩影:从来料加工厂到珠宝加工厂,从珠宝加工厂到珠宝集聚区,从珠宝集聚区再到珠宝精品设计和品牌基地。“翠竹珠宝产业的今天,也是罗湖区供给侧结构性改革的一个标本。”朱锋表示,珠宝产业繁荣的背后,是政府持之以恒的扶持与引导。

    在产业规划方面,罗湖逐步推动珠宝产业供给侧结构性改革,重点推动智能制造、精品制造、品牌化建设、设计师培育、“互联网+”、知识产权保护和标准化建设、国际化发展、跨界融合、产业链完善、环境优化等十大工程。

    在产业空间方面,罗湖通过城市更新拓空间、保发展,目前水贝金座、金展广场2栋新建建筑已投入使用,并吸引了大批珠宝企业总部进驻。在创新引领方面,罗湖创建首个国家级珠宝指数———“水贝·中国珠宝指数”,树立行业的风向标,进一步推动辖区珠宝产业转型升级,固巩水贝珠宝产业的龙头地位。

    “今天的翠竹,是宜居宜业的魅力城区,展望未来,更是前景可期!”朱锋透露,未来翠竹街道将主动融入粤港澳大湾区建设,以城市更新为先导,拓展发展空间,提升城区空间承载力;以珠宝产业转型升级为动力,打造供给侧结构性改革标本,推动经济更有质量稳定增长;以科学管理提升品质为核心,着重在长效机制上下功夫,为居民提供更优质的服务和配套,全面提升片区发展质量。

    记者观察

    这里有比珠宝更为珍贵的一面

    “翠”在词典中的释义,一是表示绿色,二则特指翡翠。而位于罗湖这座山水城区中心的翠竹,正好是一块被绿水青山环绕的宝地,以占据全国七成产品份额的黄金珠宝产业而闻名于世。

    难得的是,在此次罗湖“双周发布”活动上,翠竹街道党工委书记、办事处主任朱锋的整场演讲,落脚的题眼一直都在幸福两字之上。在朱锋看来,珠宝产业的发达,最直接的价值,意味着居民的就业与创业均有了充分的保障。

    3000家珠宝企业保守估计能够提供3万个岗位,使十几万人受益。产业发展给上下游带来的集聚效应,促进了物流、金融、服务业的发展,密布的银行网点、公共交通、临街店铺能够为居民带来生活的便利。这是朱锋心里算的一笔民生的大账。

    翠竹街道还组织发动珠宝企业老板用财富回馈社会,造福民众。比如有企业老总,在街道的牵线搭桥下,一对一帮扶一对辖区困难老人,给卧病在床的老人免费提供成人尿不湿等物品,通过这样的方式把辖区的困难家庭全部托了起来。

    在这样一个珠光宝气之地,底层与困难群众的生活并未因此而显得黯淡无光,而是实实在在地分享着城市发展的成果。“幸福的路上,不让一个翠竹人掉队”,这是一个掷地有声的许诺。

    如果要发现翠竹之宝,我想这是她更有魅力、更为珍贵的一面。

    06-07版采写:

    家园报记者郭锐川

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