采写丨南都·琶洲π 李彦瑶
中国第一位人力资源学院院长
萧鸣政
国务院政府特殊津贴专家
中国人才研究会副会长
北京大学人力资源开发与管理研究中心主任
二级教授，北京大学政府管理学院博士生导师
广东财经大学人力资源学院院长
在人才评价与人力资源学界开拓了九个“第一”
发表学术论文300多篇，著作30多部
主编与编写教材与论文集60多部
在北大与人大指导培养了60多位博士与博士后
定位自己为“中国人力资源学科奋力开拓者”，萧鸣政从事人力资源研究三十多年，从未停止过对人力资源求真与探索的步伐。
萧鸣政是我国人才评价研究第一人；第一个探索用计算机进行高考作文评分方法并得到国家直接采用；第一个研究人才品德测评问题的博士并获得国家奖项；发表了第一本《工作分析理论与方法》专著并评选为国家规划教材；发表了第一部《人力资源开发学》并创建了该专业；发表了第一部《中国人力资源服务业白皮书》并持续不断拓展；在学校领导支持下创建了中国第一家人力资源学院并开办粤港澳大湾区人才战略论坛至今；创建了中国第一个人才测评专业委员会并持续领航学会发展；创建了北京大学第一个人力资源学术研究机构并培养40多位博士与300多位研究生与3000多位本科生。
正值国家大力发展粤港澳大湾区，科技创新成为城市发展的重要动力，人才成为创新发展的第一资源。萧鸣政目前是中国人才研究会副会长，专注研究人才评价与开发30多年，从北大来到广州海珠，将为海珠、广州、广东乃至湾区的人才事业发展带来新思想与新观点，为粤港澳大湾区高水平人才高地建设做出新贡献。
多学科背景
研究人才品德测评问题
今年，萧鸣政65岁。1975年，他高中毕业，当过挑粪工、公路养护工，铺过柏油路，修过水库，上山砍柴、下地插秧、赶牛犁地的农活样样干过，还当过小学民办教师。
1977年，国家恢复高考，为他带来了继续读书的机会。萧鸣政本想考取新闻专业，日后当一名记者。他的作文成绩十分优异，小学、初中、高中每次作文竞赛都是第一名。
但当时考取新闻专业流程漫长，从10月份得知恢复高考信息到12月考试，中间复习仅有1个多月时间。于是，萧鸣政弃文从理。本想报考水利或生物类专业，学成后回到农村改变落后的面貌，因为体检“色盲”也没能如意，最终成为了一名数学专业的大学生。在学习数学的过程中，萧鸣政与时间竞赛，如饥似渴地学习新知识，经常在寝室熄灯之后，打着手电筒继续学习。
他逐渐爱上了数学。作为当时高校行政干部培养对象，报考研究生时，他改报了教育专业，将数学应用到教育学中。于是，交叉学科的优势迅速显现。1986年，萧鸣政成为国内用计算机测评高考作文第一人，成为当时国家教委考试中心特别邀请的专家，深度参与到高考作文评分改革这一国家重大课题研究中。
读博期间，萧鸣政基于数学基础，大胆将品德测评作为自己的博士论文研究方向。萧鸣政说：“研究失败本身也是一种研究。如果不能测评，就一定要证明为什么不能测评；如果能测评，就一定要拿出一套测评方法出来。”
历经3年研究， 萧鸣政不但证明品德可以测评，还拿出了FRC与OSL两套测评方法，完成了博士论文。后来，他在这篇论文基础上整理的专著《品德测评的理论与方法》于1998年获得了国家教育部颁发的“全国普通高校人文社科管理学二等奖”(一等奖空缺)。其中的品德测评量化方法研究成果于1999年获得教育部颁发的“全国第二届教育科学优秀研究成果一等奖”。
30多年间，萧鸣政以实验与量化方法研究人才品德测评问题，实验对象从小学生到公务员和党政领导干部，获得了突破性的进展。
三尺讲台
多部著作基本为开创之作
国家机关的人事岗位、薪资福利优厚的国家汉考办，深圳公务员局的盛情邀请……博士毕业后，摆在萧鸣政面前的选择很多，但萧鸣政坚定地去到中国人民大学劳动人事学院做一名普通教师，走上三尺讲台。
在那个“遍地是黄金”的年代，萧鸣政却显得很淡然，天天泡在图书馆看书、做研究、潜心学术。随后几年，萧鸣政先后出版了《品德测评的理论与方法》《现代人员素质测评》《国家公务员考评》《工作分析的理论与方法》和《现代人事考评技术及其应用》等多部著作，基本上都是开创之作，收获颇丰。
据萧鸣政回忆， 他是从1993年开始着重研究人力资源开发问题的。1994年发表了他的第一篇学术论文，提出了人力资源素质论观点。1999年开始对组织内部人力资源开发问题的研究。当时，国内外对该领域的研究甚少，在萧鸣政来看，人类社会即将进入知识经济时代，人力资源则是经济发展与组织发展中的核心关键所在。因此，深入研究企事业组织中人力资源开发的问题如箭在弦上。
经过三年的苦心钻研，2002年7月，国内第一部专著《人力资源开发学——开发组织内人力资源的理论与方法》成功出版。据萧鸣政介绍，这是他主动承担并主持的全国“十五”规划课题“人力资源开发的理论与方法研究”的研究成果，被很多高校用作教材。
2004年萧鸣政还出版了《中国政府人力资源开发概论》，该书与《人力资源开发学》一起，比较系统且具体地分析了各种可以用于组织内部人力资源与国家人力资源开发的理论方法与方式，划分了人力资源开发与人力资源开发学的界限，阐述了国家人力资源开发与组织人力资源开发的区别。其中《人力资源开发学》被视为目前国内全面深入论述组织内部人力资源开发的开山之作与代表性专著，填补了组织人力资源开发方面研究的空白。
队伍建设
带头参与国家人才战略发展
2002年底，萧鸣政来到北京大学政府管理学院，并创建了北大第一个研究人力资源的学术机构：北京大学人力资源开发与管理研究中心，研究方向由企业领域转变为政府领域。“站在这个位置上，就要承担起相应的责任。”作为资深人力资源专家，责任意识成为他工作的最大动力。
其间，在萧鸣政的带头下，北京大学人力资源学科迅速发展壮大，成为影响整个学科领域发展、行业发展甚至国家人才战略发展的一支重要力量。
对于国家人才政策的制定，萧鸣政曾担任国家“2010-2020年中长期人才发展规划纲要”人才评价战略专题研究课题组组长，带领研究中心承担起了
中组部等国家部委的一系列专题研究。
他认为，党政人才是最核心的人才，决定了国家的长远发展和可持续发展。自从2003开始，先后申报并主持了《党政人才素质标准与开发战略研究》《党政领导选拔任用中的品德测评问题研究》《领导干部执政本领评估体系与开发机制研究》《国家治理体系下选贤任能制度显著优势与创新发展研究》等国家社科重大、重点等项目。
说到人才评价，萧鸣政表示，要树立科学的人才观。他认为，人才与人口、人员、人力的区别，在于人才具备了较高的创造意识、丰富的知识技能与显著的工作业绩。“评价人才时，我们应该通过业绩看素质，透过能力看实绩。”他进一步解释道，要全面看待人才目前所具备以及将来可能具备的知识、经验、技能、才能、成果、成效、强烈的创新意识与优良的思想品德。
除此之外，萧鸣政及其团队也积极为地方政府和企事业单位做一些规划、培训、咨询等方面的工作，通过讲座、线上发表、实体出版等方式，把人力资源领域的前沿知识和最新的研究成果及时地送到他们中间去，让他们能够享受到人力资源学科发展带来的巨大帮助。
萧鸣政获得过非常多的头衔，是著名的大学教授、学科带头人等，深度参与了我国人才评价战略，他谦虚地将自己定为“人力资源学科第一代从业者”，更多地认为是机遇成就了自己，很少谈及自己的努力付出。
人才高地
以人才协同发展促进人才高效集聚
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发。战略任务需要高素质、专业化的人才队伍来支撑。萧鸣政将关切的目光投放在了粤港澳大湾区的人才建设上面。
2020年12月，广东财经大学成立粤港澳大湾区人才评价与开发研究院，聘请萧鸣政为院长兼首席专家。2021年7月萧鸣政正式成为广财人力资源学院的院长。
萧鸣政感谢广东财经大学党委与领导赋予自己的两院“院长”职责，计划将自己30多年的研究成果在学校与同事们的支持下付诸实践。2021年3月与2022年5月，萧鸣政克服疫情困难，牵头通过线上线下结合的方式、先后举办了两届《粤港澳大湾区人才战略与创新发展论坛》，与会人次达73万，聚集港、澳、台与大陆顶级专家与专业人士为大湾区的建设发展献计献策。
萧鸣政表示，在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”之下的粤港澳大湾区建设高水平人才高地，开了世界未有之先例，因而更需要因地制宜。他认为，粤港澳三地的地域、产业与制度差异，导致聚集与拥有的人才各具特色、需求不一，这就要求三地政府建立相互融合的发展理念，构建人才治理新机制，以人才协同发展促进人才高效集聚。
什么是人才高地？萧鸣政给出的解释是：在某一地的人口群体当中，优秀人才所占的比例以及他们的创新效能与创造价值远高于周边区域，人才高地可以是一个区域，也可以是一个城市，例如美国旧金山硅谷、纽约与日本东京等。他表示，人才高地应具备六个要素，即人才数量的高密度，人才级别的高水平，人才结构的高质量，人才工作的高活力，人才产出的高效益，人才发展环境的高品位。“简而言之，各类人才愿意聚集并能各展其才的地方，就是人才高地。”他总结道。
近两年，广财所在的琶洲试验区作为广州发展的新引擎，驱动着海珠乃至广州产业转型发展。海珠区积极寻找经济发展的新增长极，奋力打造世界一流的人工智能与数字经济试验区。琶洲试验区是会展行业的主阵地，获评国家电子商务示范基地，也是互联网企业的聚集地，产业链随总部企业不断向琶洲靠拢，还是广州滨江高端产业园之一，在珠江沿岸高质量发展带中扮演着重要角色。
从人力资源推动琶洲产业高质量发展角度来看，萧鸣政认为，琶洲应该强化环境建设，做好人才服务，依托产业与人才优势拓展新的领域。
萧鸣政认为，会展业与数字产业，是海珠的主要业态与特色产业，有丰富的商业人流资源与社会传播优势资源，除此之外，海珠还有警官学院、广东财经大学与中山大学等高校的人才优势。因此建议海珠区着力打造粤港澳大湾区人才论坛、中国人力资源服务业论坛，借助广财人才评价与开发研究院，建立数字人才评价开发中心。
在接受海珠的人才服务中，萧鸣政倍感海珠对人才渴望的热度、人才贴心服务的温度和给人才发展与创新支持的力度。
