经过河涌整治，石井河水清岸绿，引来白鹭栖息。
大源村党建文化广场。
党的十九届五中全会提出，我国已转向高质量发展阶段。高质量发展，意味着经济发展不能以单一的冰冷数字衡量，产业转型升级迫在眉睫；意味着发展不与经济画等号，生态环保、民生保障与社会治理的进步同样是发展的要义。所谓发展，不再只宏图大业，也可以细致入微。高质量发展，见微而知著。
白云2020年的高质量发展，正蕴藏在全方位的、一个个的细节之中。11月发布的2020《广州城市治理榜》中，白云区赫然在列，共有五大案例入选。五个案例中，藏着白云过去一年的发展思路：创新解危机，辞旧方迎新。
一条渐清的河
河长履职榜荣登榜首
2019年，广州列入住房和城乡建设部监管平台的黑臭水体共147条，其中白云区黑臭河涌数量排名第二，且里程最长，共154.598公里。
面对繁重的治理任务，白云区积极落实河长制，创新设置了区委常委担任流域河长，形成“总河长-流域河长-区级河长-镇街级河长-村居级河长-网格员”的立体化治水责任体系。白云区最终实现39条黑臭河涌全部消除黑臭，国考鸦岗断面水质从劣V类跨升至IV类，河湖水质稳定向好，被2020《广州城市治理榜》评为河长履职榜的“状元”。
今年5月，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，广州市白云区因为“河长制湖长制工作推进力度大、河湖管理保护成效明显”，国务院决定对其给予1000万元奖励，用于河长制湖长制及河湖管理保护工作。
白云区河长办负责人接受南都记者采访时总结，白云区的经验是“高位推动、群众参与、基层治理”。其中，高位推动是指白云区的成绩离不开市委、市政府在人、财、物方面的大力支持，极大补强了白云区的污水处理基础设施。
群众参与是指工作中始终坚持群众路线。“很多市民报名担当了‘民间河长’，加入志愿护水队，形成了工作推进越深入，群众支持越多、参与越多，工作推进就更快更好的良性循环。”
基层治理是指发挥河长制的制度优势，将资源和力量下沉，发挥基层河长的作用。白云区118个农村、48个城中村的村委书记、主任全部担任村居河长主动作为，带头发现解决问题。
一张智慧的网
白云政数局抗疫获街坊点赞
面对突如其来的新冠肺炎疫情，白云区迎难而上，积极创新，全力保障人民群众生命安全、积极推进区内企业复工复产。其中白云区政数局的抗疫案例获得众多街坊点赞，在入围2020《广州城市治理榜》“羊城抗疫”街坊点赞榜的122个案例中脱颖而出，获得优胜案例奖。
在2020《广州城市治理榜》发布会的圆桌会议环节，白云区政数局局长王晓杰介绍，疫情初期，白云区利用大数据+信息化手段，根据疫情防控6类重点群体制定了6本台账，台账之间的数据互联互通。例如一位居家隔离观察对象发展成了疑似病例，台账上就会体现出居家隔离账本有其信息，同时也会关联到疑似病例。
随着疫情的变化发展，台账也在不断发展，账本从6本增加至8本，包括药店购药台账、发热门诊台账。“为了更好地实现疫情防控，把有可能产生疑似病例的数据产生点、数据源管理起来。”王晓杰表示，卫健部门可通过台账后台进行健康情况核查登记，实现一处登记各处可查，避免反复登记入境人员信息，提升防控工作效率。甚至，这个数据平台还可与前端技术设备关联，例如居家隔离门前的摄像头数据、门禁系统数据与台账数据实时对接，通过大数据信息推动实现预警功能。
一面红色的旗
大源村登基层党建创新榜
基层是党的执政之基、力量之源，基层党建是一项探索性、创新性工作，既需要在实践中不断探索推进，也需要典型示范引领。2020年，白云区不断加强和改进基层党建工作，推进城市治理体系和治理能力现代化。
其中，针对大源村经济发展效益低下、基层治理水平滞后、党组织软弱涣散等突出问题，白云区着力推动全村23个经济社成立党支部，将辖内28个“两新”组织和3个社区党组织纳入村党委代管，形成一贯到底、强劲有力的“领导主轴”，消除党建空白点。
此外，白云区委组织部在大源村推行村党委书记兼任经济联社法人代表、经济社党支部书记担任社长等举措，实现村“两委”交叉任职率100%。立足区域化、系统化党建，完善党员干部监管机制，强化党建阵地建设，使党的组织有效融入基层治理。
白云区委组织部负责人接受南都记者采访时表示，整治大源村问题时，白云区始终坚持突出以打开路、打建结合、标本兼治的工作思路，抓住党的建设这个“牛鼻子”，从构建政治责任体系、组织体系、干部人才体系、监督执纪体系、正向激励体系等五个方面靶向治疗，从而全方位打造红色大源、平安大源、美丽大源、幸福大源、活力大源。
最终，大源村被评为全国乡村治理示范村，整治成效获中央“不忘初心、牢记使命”主题教育督导组充分肯定，入选省“不忘初心、牢记使命”攻坚克难案例，也被列入2020《广州城市治理榜》党建创新榜十大案例中。
一座创新的城
白云湖数字科技城获评最具发展潜力功能区
白云区制造业基础雄厚，国内外贸易发达，是广州重要的经济发展引擎，但近年来，也面临产业升级转型的难题。
对此，白云区坚持“辞旧迎新”，通过深入推进城市更新改造和产业转型升级带来大片优质发展空间，以“1358”发展思路为引领，高标准建设“一园一城一示范区”等重大产业平台，白云湖数字科技城、广州民营科技园、广州设计之都、广州时尚之都、广州西岸、白云新城等正朝着一流示范园区蝶变。
其中，白云湖数字科技城因发展空间大、生态环境优良、地处广佛都市圈核心地带、产业规划符合当今产业发展大趋势等原因，获得2020《广州城市治理榜》最具发展潜力功能区三星推荐。
白云湖数字科技城规划总用地面积28平方公里，邻近白云国际机场、城际轨道白云湖站、大田和大朗铁路集装箱站、广州火车站等重要客货运交通枢纽，坐拥3000亩白云湖，优越的交通区位和生态环境有利于吸引科技创新龙头企业及生态伙伴落户。
根据《白云湖数字科技城启动区控制性详细规划》，白云湖数字科技城的功能定位是广州市数字经济发展集聚区，将重点发展新一代信息技术、人工智能、5G通信、自动驾驶、物联网、软件信息、电子竞技等产业。
目前，在市委市政府《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》中，白云湖数字科技城已列为广州市建设国际科技创新中心的创新载体和平台之一，同时也是广佛“1+4”高质量发展融合试验区之一，规划定位为“数字中国”实践高地、粤港澳大湾区协同创新试验区、广佛同城数字经济创新示范区。
一杆公平的秤
白云区法院获司法服务满意度榜“探花”
司法服务是否便民，是检验人民法院深化司法改革成效的一大标准。过去一年，白云区坚持“法治白云”建设，白云区法院更是在广州市基层法院中脱颖而出，在2020《广州城市治理榜》司法服务满意度榜名列第三。
南都记者实地走访了广州11家区法院的诉讼服务中心，体验当事人的办事流程。南都记者发现，白云法院诉讼服务中心的便民度建设可圈可点，业务办理信息化、智能化程度较高，饮水、充电、休息、免费Wi-Fi、打印复印等各种便民利民措施配备齐全考虑周到，民众办事方便省心。
法治白云是白云提升营商环境的重要举措。全市范围内，白云法院的金融、商事执行案件结案率全市最高，达92.49%。
“法治白云”的另一项成果体现在扫黑除恶上，不仅力度大、规模广，主要指标位列广州市第一，且将扫黑除恶落实到乡镇街道，服务乡村振兴战略。白云区2018年开展扫黑除恶专项斗争以来，截至目前，共打掉涉黑组织9个、恶势力犯罪集团14个，破获刑事案件17293宗，刑拘涉黑涉恶等犯罪嫌疑人4560人，查封冻结扣押涉案资产3.7亿元。
不难发现，白云的2020年，是充满危机与挑战的一年，是背负着历史负担的一年。但白云区将危机转化为为民服务的决心、制度创新的动力，不断提升城市治理水平，在推进高质量发展中既大刀阔斧，又做绣花功夫，将高质量发展落实在细节之处。2020年，白云遭遇曲折；2020年，白云成功再出发。 文/蒋模婷
