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南沙治水 村民签约

为了“从前水清到可以在河中游泳”,万顷沙镇十四涌拆违签订工作完成近九成

来源:南方都市报     2020年06月03日        版次:EA03    作者:王美苏

↑南沙区万顷沙十四涌一侧,部分河涌已经整治好,并建成了方便村民散步的步道。

依河而居,在河边搭建厕所、厨房,污水直排,这种情景将成为历史!近日,广州市南沙区万顷沙镇人民政府举办“万顷沙镇十四涌巡河通道贯通工作集体签约仪式”,共有超百户村民与镇政府签订拆除涉水违法建(构)筑物协议,全力配合政府开展河涌拆违治水工作。

据最新数据,十四涌拆违签订工作总额增加到383宗,已签订344宗,完成率近九成。万顷沙镇党委委员郭宏表示,因5月底至6月初天气变化及汛期的原因,入屋施工基本停止,影响到拆除工作进度。目前,拆除完成率为25%。

抽调30余人入户宣传动员村民

按照计划,广州需在2020年全面完成约526万平方米的涉水违法建设治理工作。仅南沙区万顷镇便有20条河涌必须在今年内完成拆违治水任务,时间紧、任务重、难度大。

从今年4月开始,万顷沙镇从各个部门抽调30多人,组成8个工作组,深入十四涌各村、社区,依法依规按照入户调查、签订协议、组织拆除的程序开展工作。

“因为村民平时要上班,只有节假日才在家,所以五一期间工作组也没有放假,每天入户与村民协商。”郭宏表示,“开始村民不是很理解,我们就和他们讲以前水清到可以在河中游泳,有很多鱼虾,这次整治也是为了把环境搞好,他们听后就理解了。”

通过深入细致逐家逐户的入户宣传动员,十四涌巡河通道贯通工作取得了十四涌村民群众的广泛理解与支持,截至5月12日,已有超百户村民与政府签订协议,同意拆除河涌边的窝棚、厕所、厨房等建(构)筑物,以实际行动支持配合河涌拆违治水工作。

5月12日,南都记者走访发现,在南沙区万顷沙十四涌一侧,部分河涌已经整治好,并建成了方便村民散步的步道,但另一侧仍有部分窝棚、厕所、厨房等建(构)筑物仍在持续拆除治理中。

据5月24日统计数据,十四涌拆违总任务数339宗任务,已完成305宗,完成率90%。据郭宏透露,剩下34宗未签的主要原因是主体房屋太小,不能安置厨房和厕所,正与区有关部门协调,争取尽快找到好的解决办法。与此同时,近期因三防工作任务为重,要求暂停所有施工,拆除工作预估有所推迟。

河涌治理:拆违和治水同步进行

上世纪,不少外来渔民迁入万顷沙镇,自己动手将一条条河涌堤围加固,逐步形成了堤围一侧是农田一侧是河涌的景象,渔民们就势在堤围上建起民居,既保护了农田,又加固了堤围,因当时人口并不多,这种沿河而居的生活习性延续至今。

随着南沙区不断发展,万顷沙镇的人口也从早期的几千户发展到现在4万多户,依涌而建的民居将生活污水直排进河涌中,导致河涌水质越来越差。

“我们都支持河涌整治,美化环境大家受益!”十四涌村民陈先生是最早一批响应政府号召的村民,他非常支持此次拆违治水的开展。他告诉南都记者,1973年至今几十年他都住在河涌边,以往河涌水质非常好的,现在厕所厨房都是直接建在涌边,污水直排,河水渐渐变得不再清澈,底部河泥都是乌黑的,味道也非常大,坐在家里都能闻到,对生活造成很大影响。“希望拆违治水能够还原整洁秀丽的河涌环境。”

万顷沙镇综合行政执法队负责人王东表示,拆违和治水将同步进行,治水方面,万顷沙镇投资打造了污水治理项目,将实施污水管道铺设,计划在本月完成污水管道入户安装,从根本上解决生活污水直排的问题,保护水环境。拆违方面,将采取“一户一案”措施,以创新的办法破解工作推进中的难点、堵点,为全面完成拆违治水任务打下坚实基础。

5月20日前签约支持,村民获相应补偿

根据广州市总河长令(第5号)、广州市总河长令(第8号)和《南沙区贯彻落实广州市总河长令暨强化拆违治水攻坚总体方案》要求,2020年底前河涌管理范围内的违法建筑或影响防洪安全、水环境整治工程施工、污水直排的建(构)筑物,必须一律拆除。住人窝棚、附属于主体建筑以外搭建的厨房及厕所、“散乱污”场所、影响巡河通道贯通的(巡河通道要求宽6米,现实条件受限制的,先打通至少2米)或侵占河涌阻水严重的建(构)筑物等,纳入“四必拆”范围。

在补偿方面,南沙区万顷沙镇对5月20日前签约的十四涌村民,将按照《广州南沙集体土地和集体土地上房屋征收补偿安置办法》(穗南开管办〔2018〕2号)进行房屋征收补偿。根据该政策,对于2007年7月1日前建设的不符合农村住宅用地和规划政策部分房屋、2007年7月1日后无相关用地和报建手续的房屋,由征收农村住宅房屋所在的镇政府、街道办事处根据实测房屋面积、结构类型、实际建成进度,按房屋重置成本价给予建安成本补偿,具体可评估确定,如若房屋为框架结构,最高补偿单价不得超过1600元/平方米,房屋为混合结构和砖木结构,最高补偿单价不得超过1400元/平方米。

采写:南都记者 王美苏

实习生 梁思华 通讯员 林丹贤 沈武

图片由通讯员提供

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