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自费打二类乙肝疫苗 连跑三次腿均告缺货

从化卫计局称,受疫苗新政影响和过去累积疫苗欠款数额大影响所致,目前已补了一批新货

来源:南方都市报     2016年10月17日        版次:GA03    作者:陈杰生 王道斌

    上榜单位

    从化区

    卫生与计划生育局

    (下统称“从化卫计局”)

    暂得分9分

    (优)

    介入速度 2分

    处理进度 2分

    处理效果 2分

    市民评价 1分

    南都评价 2分

    求助事项

    求助人:从化江埔街市民刘女士

    为何事:市民刘女士三次携儿子到从化江埔街道社区卫生服务中心打自费乙肝疫苗,均被告知缺货。

    点评:今年实施“疫苗新政”后,多地出现部分二类疫苗紧缺的现象,从化并非孤例。在此大背景下,从化卫计局也大方承认,过去累积疫苗欠款数额较大也是造成疫苗紧缺的原因。释疑以外,从化卫计局落实了市民反映的情况,及时协调购进新一批疫苗以纾民困,值得肯定。

    从化江埔街市民刘女士因儿子入幼儿园前检出没有乙肝抗体,分别于8月末、9月末、10月初三次到江埔街道社区卫生服务中心欲打乙肝疫苗,每次都被告知乙肝疫苗缺货。

    对此,从化卫计局回复称,系因今年《疫苗流通和预防接种管理条例》修订后,广东省第三方药品电子交易疫苗采购平台备案工作还未完善,该平台尚未有乙肝疫苗供应。此外,虽然广州市疾控中心继续保留部分二类疫苗供应,但由于从化区过去累积疫苗欠款数额较大,部分非应急疫苗供应受限,故出现二类乙肝疫苗断续供应情况。

    三次携子欲接种乙肝疫苗均告缺货

    刘女士的儿子今年3岁,今年入读幼儿园。8月底,刘女士带儿子体检,报告称“无乙肝抗体,建议接种”。刘女士随后带着儿子来到从化江埔街道社区卫生服务中心准备接种乙肝疫苗,却被告知“疫苗断货”,须等上些许时日。

    9月底和10月初,儿子入园一段时间后,刘女士先后两次带儿子到社区卫生服务中心打算接种疫苗,均被告知缺货。“医生告诉我,整个从化的乙肝疫苗都紧缺。”刘女士称,从化不少朋友也反映多个街道社区卫生服务站没乙肝疫苗针可打。

    10月12日,刘女士致电从化卫计局反映疫苗短缺的情况。10月13日,她得到答复——— 新一批乙肝疫苗已到达江埔街社区卫生服务中心。

    15个接种门诊8个无自费乙肝疫苗

    为了验证刘女士的说法,南都记者在广东省疾控预防控制中心网站查询到一份《广州市从化市疫苗接种门诊信息》,上面列明了15个从化疫苗接种门诊,且有联系电话。为此,10月12日、13日这两天,南都记者逐一拨打从化各个接种门诊的电话,询问是否能自费乙肝疫苗接种。

    经南都记者统计,15个疫苗接种门诊中,除城郊街社区卫生服务中心预防接种门诊、太平镇神岗卫生院预防接种门诊、鳌头镇龙潭卫生院预防接种门诊三个接种门诊点暂无法联系上外,能联系上的12个点中,有8个点称没有自费乙肝疫苗,4个点(包括江埔街社区卫生服务中心接种门诊、街口街社区卫生服务中心预防接种门诊、太平镇中心卫生院预防接种门诊、明珠社区卫生服务中心预防接种门诊)称可以提供自费乙肝疫苗,但是数量并不多,只有10支到60支不等,其中明珠社区卫生服务中心预防接种门诊称只有10支自费乙肝疫苗。

    因自费乙肝疫苗紧缺,有些门诊点甚至严格规定本街道居民才能接种。比如,江埔街社区卫生服务中心接种门诊的工作人员就称,接种点在10月13日刚刚下来数十支乙肝疫苗,因极其紧缺,只开放给本街道居民,且只能用于居民第三针接种,“第一、二针,我们都可能不给他打”。

    鳌头镇中心卫生院预防接种门诊工作人员则称,暂未有乙肝疫苗,“听说有数支,要打电话再问问上面”。

    疫苗为何如此紧缺,电话中门诊点的工作人员大多语焉不详,只说是上级部门拨下来的货有限,“乙肝疫苗已经紧缺好些月了”。

    从化卫计局:

    已购进一批乙肝疫苗分发到各接种点

    日前,从化卫计局就自费乙肝疫苗一事回应南都记者。据该局解释,二类乙肝疫苗之所以缺货,系因今年《疫苗流通和预防接种管理条例》(下简称为“《条例》”)作出修订后,广东省第三方药品电子交易疫苗采购平台备案工作还未完善,通过这个平台采购的二类疫苗(所谓“二类疫苗”,系相对国家免费接种为一类疫苗而言。二类疫苗需自费接种),今年6月份仅有狂犬疫苗、狂犬病免疫球蛋白供应,7月增加了水痘疫苗,8月增加了E V 71疫苗,其他疫苗至今暂不能在平台中采购。到目前为止,该平台尚未有乙肝疫苗供应。

    从化卫计局表示,为保障新规实施过程疫苗供应,在第三方平台完全正常运作之前,广州市疾控中心继续保留部分二类疫苗供应,但由于从化区过去累积疫苗欠款数额较大,部分非应急疫苗供应受限,故出现二类乙肝疫苗断续供应情况。此前,从化区政府已制定了分期还款计划,但由于回款程序复杂,导致资金不能够及时回笼,二类乙肝疫苗供应因此受到影响,从化卫计局一方面想办法解决,另一方面引导家长暂时到其他地方接种。

    从化卫计局称,一直协调有关部门解决疫苗欠款问题,目前已基本解决。10月11日,从化区疾控中心已购进一批乙肝疫苗,并已分发到各接种点,乙肝疫苗供应问题已得到缓解。

    从化卫计局表示,下一步计划,一是将探讨简化回款程序,保障疫苗款项及时回笼,或实行财政直接支付;二是区卫计局将提请从化区政府设立二类疫苗周转金,以彻底解决二类疫苗购置资金问题。

    专家建议

    二类疫苗全市并不缺从化缺不妨去白云区

    广州市疾控中心计划免疫专家表示,目前自费二类苗主要供应给那些检查发现乙肝抗体减弱的成人群体。按照接种流程,他们往往仅需要接种一针剂即可。“从专业的角度来说,这一群体完全可以使用一类苗”。此外,该专家透露,目前从全市层面来看,二类苗并不缺乏,从化当地没有的话,市民可以通过跨区域接种的方式来解决。“从化打不了,可以去临近的花都、白云区去接种。”

    新闻背景

    山东非法疫苗案致使政策调整 部分二类疫苗需备案采购

    今年3月,山东警方破获了一起案值5.7亿元的非法疫苗案,这些非法疫苗未经严格冷链存储运输,就销往包括北京、广东、山东在内的24个省市。这些疫苗含25种儿童和成人用二类疫苗。

    自“山东疫苗”事件发生后,国务院修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称《条例》)已于今年4月23日公布实施。《条例》要求,严格疫苗流通管理,将自愿接种的第二类疫苗比照国家免疫规划用的第一类疫苗,全部纳入省级公共资源交易平台集中采购,不再允许药品批发企业经营疫苗。

    按照《条例》要求,4月23日起,二类疫苗(全部是自费疫苗)需要纳入广东省的招标平台统一招标。实际情况是,到目前为止,广东省级招标平台依然处于建设当中,根据国家的统一安排,升级平台必须在明年开始全面启用,并负责为全省范围的疫苗采购进行议价等环节的工作。

    这意味着,从今年4月底开始至明年省级平台建成启用之前,各级疾控及医院除一些紧急需要的二类疫苗比如狂犬、水痘、E V 71疫苗可进行备案采购外,其他的二类疫苗不再进行采购,一旦存货用完,就会出现断货。此外,由于一些一类疫苗受制于生产能力,也出现了供应时断时续的问题,比如脊髓灰质炎针剂、流脑疫苗、卡介苗等。

    “应该说,省市疾控部门一直在努力协调疫苗,确保供应。在发现疫苗中断供应后,我们也一直在呼吁市民留意社区接种门诊的信息,一有疫苗就及时接种。”广州市疾控中心计划免疫专家表示。

    问题缓解

    红黑榜

    评 分 体 系

    分值区间:0-10

    颜色区间:

    9-10,红色(优)

    7-8,深灰(良好)

    3-6,灰色(合格)

    3-5,浅灰(基本及格)

    0-3,黑色(差)

    介入速度

    早已介入2分、受访后介入1分、尚未介入0分

    处理进度

    立刻行动或有解决方案2分、正制定方案1分、无进展0分

    处理效果

    已解决2分、有解决方案1分、待定或无结果0分

    市民评价

    满意2分、不满意但可理解1分、完全不满意0分

    南都评价

    满意2分、不满意但可理解1分、完全不满意0分

    民生投诉无人理,主管部门踢皮球,请拨打87388888,南都记者力争帮你到底。

    采写:南都记者 陈杰生 王道斌

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