1月28日上午，在广东省政协十三届四次会议闭幕前，第二场“委员通道”在广州白云国际会议中心举行。
来自侨联、民建、特邀香港、无党派人士、总工会、农业界的6位省政协委员围绕具身智能、徐闻港建设、港澳青年创业、科创特区、新就业群体、农文旅等话题，提出了一系列有针对性的建言。
智能装备
吴凯
打造具身智能技术规模化应用“试验田”
具身智能、脑机接口等未来科技，正快速应用于医疗、康养、教育等领域，生动地诠释了科技向善的力量。前沿技术的蓬勃发展，不仅是科技的突破，更蕴含着深刻的社会变革意义。
广东省政协委员、华南理工大学生物医学科学与工程学院教授吴凯就“如何发挥广东超大规模市场与完整产业体系的优势，推动具身智能、脑机接口等未来产业高质量发展”提出了自己的建议。
一是强化顶层设计，培育支柱产业。将具身智能、脑机接口等未来产业，特别是面向民生服务的先进智能装备和医疗器械等相关产业，摆在更加突出的战略位置，统筹推进全产业链布局。完善基础研究、技术创新、产品开发到成果转化、场景应用、标准制定的政策支撑体系，推动“实验室技术”加速迈向“规模化应用”。
二是聚焦核心技术，突破发展瓶颈。集中力量攻克“具身”感知与控制、“大脑”解码与决策、“机器人”本体结构协同等关键技术难点，提升具身智能、脑机接口及机器人等技术的深度融合与生物智能水平。引入世界人形机器人运动会、脑机接口开发者大会等，构建全球性专业交流平台，通过“以赛促研”模式，推动技术快速迭代与产业生态构建。
三是开放多元场景，深化人机协同。由政府引导，在医疗、康养、教育、应急、民政、消费等领域，打造规模化应用“试验田”，打通技术快速转化路径，破解“用不起”的推广难题，创造人机共融的新工作模式。
港口建设
陈冰湖
把徐闻港打造成现代化水陆交通运输综合枢纽
湛江的徐闻港位于中国大陆最南端、琼州海峡北岸，与海南岛仅一水之隔，是汉代海上丝绸之路的始发港。它地处粤港澳大湾区、海南自贸港、北部湾城市群三大国家发展战略的交汇地带，是连接内陆与海南的重要交通枢纽和黄金水道，是广东对接海南自贸港的“桥头堡”。
当前，海南已进入全岛封关运作的新阶段，如何把徐闻港打造成为联动粤港澳大湾区与海南自贸港的现代化水陆交通运输综合枢纽?
聚焦这一问题，广东省政协委员、湛江市文联主席陈冰湖在广东省政协十三届四次会议第二场“委员通道”上提出了三点建议:
一是打造双向联动的物流集散中心。高标准建设综合性徐闻国际物流园，利用物流园保税、集货、分拣、加工、包装等优势，积极推动“港园联动”，实现需求对接。以物流园为枢纽，打造国际贸易集散枢纽与供应链平台，实现“海南采购+徐闻仓储+全域配送”，主动融入RCEP与“一带一路”。
二是扩大“一次申报、一次查验、一次放行”的通关覆盖范围。湛江、南宁、海口海关与出入境检验检疫部门共同建立协调联动机制，将“一次申报、一次查验、一次放行”的合作范围，逐步扩大到三地港口的所有港区和所有进出口需报关报检商品，节省口岸申报、查验和放行时间。
三是推动多港口联动。与海口港、湛江港等港紧密合作，通过共享航线资源，实现货物在不同港口间的灵活装卸和转运。共建琼州海峡运输一体化智能监测与调度指挥系统，实现数据互联互通。
青年创业
陈智豪
在大湾区建设“港澳青年人才公寓”
“‘北上’如今已成为港澳青年生活的新常态。周末假期，他们乘高铁便捷穿梭，沉浸式享受大湾区‘一小时生活圈’的多元活力。这背后，是大湾区规则衔接、民生融合的坚实成果。”广东省政协委员、茂名化州市旅港同乡会会长陈智豪表示。
但如何将“消费热”转化为“创业潮”?让港澳年轻人跳出“周末往返消费”的局限，真正扎根湾区、实现梦想?
陈智豪表示，身为港区政协委员，深感要发挥好双重积极作用和政协平台优势，积极助力“湾区机遇”转化为港澳青年看得见、摸得着、能参与的具体项目，推动更多港澳青年用脚去丈量湾区，更主动、更深入融入大湾区发展。陈智豪提出以下建议:
一是打造更多“沉浸式”实践机会。组织港澳青年参与湾区社区服务、乡村振兴等项目，让他们直观感知国家发展脉络，实现从“了解”到“参与”的跨越。
二是优化“软硬联通”。在大湾区各市规划建设“港澳青年人才公寓”，鼓励内地与港澳高校携手开设“湾区发展”相关课程，打造安居、乐业、好学的环境。
三是激发更强劲的“创新活力”。支持港澳青年孵化并落地小规模、见效快的社会创新或商业项目，比如社区环保、文化IP设计等，让创意火花在湾区绽放。
“科创特区”
黄飞
制定“科创特区”发展专项规划
广东省政协委员、华南理工大学材料科学与工程学院教授、发光材料与器件全国重点实验室常务副主任黄飞就如何建好“科创特区”，培育壮大新兴产业和未来产业提出建议。
黄飞建议:一是以“大科创体系”破藩篱、畅循环、添活力。制定“科创特区”发展专项规划，实施“一揽子”综合授权改革，推动教育、科技、人才工作协同发展；创新数据共享交换机制，有序推动公共数据资源开放共享，加大科学数据、工程实验数据向企业的开放力度；在人工智能、生物医药、自动驾驶等新兴领域实行“监管沙盒”机制，允许新技术“先用后管”。
二是以“全要素支撑”强平台、优生态、促转化。加快建设一批高水平基础研究平台和前沿交叉研究平台，开展关键核心技术攻关，强化原始创新能力；为企业提供全链条金融服务，提高政府投资基金对早期硬科技的容错度，降低企业研发成本；推广“楼上楼下”创新创业综合体等模式，缩短了成果转化中心，使创新成果能够更好地“沿途下蛋、就地转化”。
三是以“新人才机制”引得来、留得住、用得好。深化科技成果所有权改革，探索“先投后股”“权益让渡”模式，让科研人员共享转化收益；探索支持青年科技人才在高成长企业、高校院所之间“双岗互聘”，增强人才柔性流动；落实“百万英才汇南粤”行动计划，探索建立创新人才直认机制，增设外国青年科技人才签证，健全人才引进全周期服务机制，保障人才“来了能干事、干事能成事”。
灵活就业
曾香桂
将更多灵活就业群体纳入保障体系
广东是新就业形态发展的沃土，也是新业态从业者集聚的高地。近年来，随着数字经济的蓬勃发展，以骑手、网约车司机等为代表的新就业群体日益壮大，2024年从业人员已超千万人，成为城市运转的重要力量。
当前，新就业群体在为城市发展做出贡献的同时，也面临着权益保障不足、职业发展受限等现实问题。如何让这支超千万人的队伍更有保障?
广东省政协委员、东莞市新业态行业工会联合会专职副主席曾香桂为守护新就业群体权益、凝聚磅礴“新”力量建言献策。
曾香桂是一名基层工作者。从西餐厅服务员、物业管理人员到现在的新业态行业工会工作者，一步步走来，曾香桂真切感受到每一位劳动者都在平凡的岗位上不懈奋斗着。结合一线调研，曾香桂提出三点建议:
一是强化党建引领。通过单独组建、区域联建、行业共建等多种方式，建立健全灵活高效的基层党组织，将分散的新就业群体紧密凝聚在党组织周围。动态掌握需求，及时解决困难，引导其积极主动融入社会治理。
二是完善保障体系。持续抓好重点平台企业工会组织建设，紧扣国家灵活就业人员职业伤害保障试点政策，进一步扩大覆盖范围，将更多灵活就业群体纳入保障体系；鼓励平台企业购买补充商业保险，为从业者提供更加全面的保障。
三是优化从业环境。推动友好街区建设，着力破解进门难、停车难、充电难、就餐难等现实困扰。同时，提供再就业培训平台，建立培训就业衔接机制，加强政策宣贯和典型宣传，提升他们的职业认同感和自豪感。
乡村振兴
蔡雪峰
积极探索广东农文旅 深度融合新路径
梅州被誉为“世界客都”，是客家文化的重要发源地和传承地。这里围龙屋错落有致，客家山歌悠扬。地处广东乡村振兴的纵深地带，梅州正依托“百千万工程”，积极探索农文旅深度融合的新路径。
如何让古老的乡村留住乡愁、焕发新生，实现乡村振兴与文化传承的“双向奔赴”?
聚焦这一问题，广东省政协委员、梅州市工商联副主席、广东客天下文旅发展集团有限公司董事长蔡雪峰在广东省政协十三届四次会议第二场“委员通道”上，分享了梅州乡村振兴的生动实践。
蔡雪峰举例，梅县把金柚园变成体验式打卡地，让游客亲手采摘柚子；利用柚皮、柚核开发金柚果脯、蜜茶等高附加值衍生品，擦亮“梅字号”招牌。同时，推动客家酿豆腐、盐焗鸡等传统菜肴通过文旅平台走向全国，让农耕乐趣成为动人风景，让美食成为传播文化的重要载体。
此外，梅州细心修缮并活化利用古村落与古建筑，将曾经闲置的老围龙屋变成集吃饭、住宿、民俗体验于一体的文旅空间，引入非遗代表性传承人展示技艺，推动优化乡村业态，吸引青年回归。依托山水林田串联成景，完善基础设施建设，让路更宽、人气更足。年轻人利用本地资源开民宿、做文创，在家门口就能吃上“旅游饭”。
随着广东“百县千镇万村高质量发展工程”的扎实推进，梅州更加注重对文化根脉的守护与传承。蔡雪峰提及，当地对古村落、古建筑实施保护性修缮，支持客家山歌等非物质文化遗产传承，让承载乡愁的民俗记忆转化为可感知、可参与的文化场景，为乡村振兴注入持久而深厚的动力。
采写:南都记者 叶孜文 赵青 杨伽
摄影:南都记者 朱唯信
