全国人大代表张全收
全国人大代表卓长立
十三届全国人大代表牛三平
十三届全国人大代表袁海波
3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告。“就业”成为高频词:2022年全国城镇新增就业1206万人，突出做好高校毕业生就业工作，脱贫人口务工规模超过3200万人、实现稳中有增……
全国两会召开之际，南都、N视频采访多名全国人大代表、政协委员，讲述社会各界为稳就业促增收所作的努力与取得的成效，对未来优化就业结构的期待，以及通过促进“高质量就业”扩大内需、提升海内外市场竞争力的感悟。
成效
过去一年就业形势总体保持稳定
就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。过去一年，我国经济发展遇到疫情等国内外多重超预期因素冲击，各方强化稳岗扩就业政策支持，就业形势总体保持稳定。
高校毕业生就业情况如何?“一对一”重点帮扶、一对一推送岗位、“就业三包”……疫情期间，山西工商学院开展了一系列就业保驾护航活动。
十三届全国人大代表，山西工商学院董事长、院长牛三平告诉南都记者，“2022年山西省多措并举，为深入有效推进毕业生就业工作下了大功夫。比如，太原市出台了促进就业的30条，为企业吸纳高校毕业生就业提供扶持，为创业带动就业的毕业生进行补贴等。”在牛三平看来，这些政策措施提供了更好的氛围与保障，让当地高校毕业生就业工作得到更好推进。
兔年春节，云南省曲靖市麒麟区人力资源服务产业园内，一辆满载30名务工人员的大巴车整装待发。十三届全国人大代表、云南源拓企业管理有限公司总经理袁海波快步登上大巴车，叮嘱大家在新城市工作、生活时要注意的细节。
这样的场景常常出现在袁海波的工作中。疫情期间，农民工劳务输出受阻，袁海波利用多年来积累建立的“云南省外出务工老乡交流群”，主动对接人社部门，分批次组织护送外出务工人员乘坐包车赴浙江、江苏、福建等地。
从“打工仔”到致富带头人，袁海波深知农民工外出务工的不易。2020年，为更好帮助农民工就业，袁海波与伙伴成立公司，一边深入乡村和人才市场联通招聘信息，一边通过网络直播宣传就业服务政策。如今，袁海波的公司仅一个月便能向浙江、江苏等地输出1300多名农民工。
用人单位也在政策支持之下感受到稳就业的力度与温度。全国政协委员，全国工商联副主席、奇安信集团董事长齐向东向南都记者介绍，“2022年全年，我国新增减税降费及退税缓税缓费超过4.15万亿元，民营企业、中小微企业都真切地感受到了这种支持和帮助。千千万万民营企业克难奋进，努力做到不减薪、稳岗位、稳就业、保供应、保民生，为经济恢复发展保存了实力，也创造了条件”。
提升
高质量发展更需要培养技能人才
除了扩大就业容量，优化就业结构、提升就业质量也是代表委员们关注的焦点。
全国人大代表，家政行业“领头羊”企业、山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长卓长立向南都记者细数了近年来她所见证的行业变化:“党的十八大以来，国家出台系列扶持政策，家政行业不断壮大，越来越多高学历年轻人加入进来。整个行业逐步引入了标准化、职业化、数字化的理念与技术。”
在这一背景下，卓长立带领“阳光大姐”从职业培训发展到了职业教育，不仅创办了中职学校，还与多所高职院校联合成立阳光健康学院培育家政康养人才；同时运用大数据、人工智能等新技术，开发了家政业务管理、在线培训、考务一体化、职业成长等软件运营服务平台，不断提升管理和服务水平。
全国人大代表，河南上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任张全收也向南都记者表示，传统认知中，农民工的就业选择多为劳动密集型产业，但如今，国家进入高质量发展的新阶段，越来越重视技能人才培养。
如何提高农民工队伍的专业技能?张全收认为，人力资源机构等社会力量应更多采取订单培养、定向培养、委托培养的方式，让农民工拥有一技之长，成为“大国工匠”，更好参与到乡村振兴和现代化建设中去。
张全收也在用实践促进农民工“走出去”就业和返乡创业“两条腿走路”——一方面，他成立深圳市全顺人力资源开发有限公司，建立包吃、包住、包培训、包年薪、意外伤害和重大疾病全包的“全顺模式”。同时利用互联网大数据，建立起农民工信息平台，实现农民工、企业、技能培训机构之间的无缝对接。另一方面，他带领乡亲们推进温室大棚、花木基地、光伏发电等项目，让大家伙在家门口就有活干、有钱赚。
信心
对就业增收及市场预期信心满满
就业形势总体保持稳定，就业结构不断优化，人才队伍质量持续提升，大家对于“高质量就业”带来的增收及市场预期信心满满。
牛三平表示，今年中国高校应届毕业生将达1158万人，高校毕业生就业工作要摆在更加突出的位置。他指出，“数量庞大的高校毕业生如果能够更充分高质量就业，将成为扩大内需的重要力量，这对于提振国内经济将起到重要作用。”2023年山西工商学院会在“深化多领域校企合作”方面做大量工作，持续深入开展访企拓岗促就业专项行动，为2023届毕业生就业拓宽渠道，建立高质量的就业平台，为毕业生就业打好基础。
新就业形态和灵活就业成为就业增收的重要渠道。全国人大代表、58同城CEO姚劲波向南都记者表示，在促进就业增收方面，除了进一步开展稳企拓岗、强化公共招聘服务，也需要消灭就业供需端信息差，推进基本公共服务均等化，开辟新就业形态发展的绿色通道。今年全国两会上，姚劲波带来了《关于释放活力、扩大规模、提升服务，进一步促进高质量充分就业的建议》。
民营经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分和推动经济发展的生力军，在稳增长、增就业、惠民生、促创新、推动共同富裕等方面发挥着重要作用。
齐向东表示，骨干民营科创企业拥有一定的技术、市场和人才优势，是细分领域市场中最活跃的主体，在促进经济发展、科技创新、吸纳大学生就业等方面起到了不可替代的作用。他也看到，“新鲜血液”的加入，为企业在国内乃至国际市场竞争中，提供了源源不断的驱动力。
“大国新活力·全国两会代表委员话经济”系列报道
统筹:南都记者 向雪妮
采写:南都记者 翁安琪 实习生 李晓艺
受访者供图
