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农业农村部回顾农业十年发展:

农民收入较2012年翻倍 粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上

来源:南方都市报     2022年06月29日        版次:GA12    作者:宋承翰

  6月21日,台山海宴镇,稻谷丰收季,农民抢收忙。南都拍客 陈志强 摄

  6月27日,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,介绍新时代的乡村振兴有关情况。农业农村部副部长邓小刚介绍了过去十年间与农业有关的一系列数据。党的十八大以来,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。

  农业农村部副部长邓小刚介绍了过去十年间与农业有关的一系列数据。粮食产能稳定提升,产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,2021年产量创历史新高、达到13657亿斤,人均粮食占有量达到483公斤,高于国际公认的400公斤粮食安全线。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。

  他还提及,2021年农村居民人均可支配收入18931元,较2012年翻了一番多。

    中央三次向实际种粮农民共发放五百亿一次性补贴

  新闻发布会上,农业农村部副部长邓小刚称,今年经过各方努力,夏粮小麦增产丰收已成定局。

  邓小刚回顾了过去十年的粮食安全措施。包括大力实施藏粮于地、藏粮于技战略;构建辅之以利、辅之以义的保障机制,让农民务农种粮和地方政府重农抓粮有积极性;通过服务社会化和生产机械化,提高粮食经营效率,降低粮食生产成本,推进服务社会化。

  他介绍调动农民积极性的措施,包括强化农民种粮收益保障,稳步提高稻谷小麦最低收购价水平,完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策,推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖。这两年针对农资价格上涨导致的种粮成本增加,中央三次向实际种粮农民累计发放500亿元一次性补贴。

  同时,落实粮食安全党政同责,制定粮食安全党政同责规定配套考核办法,压实地方党委政府粮食安全政治责任。同时将年度粮食生产目标任务分解下达各省份,推动粮食主产区、主销区、产销平衡区义务共担、责任共扛。

    八成市县已制定乡村振兴方案将奖励“优等生”

  新闻发布会上,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德称,对标国家规划,31个省级乡村振兴规划全部出台,80%以上的市、县制定了地方规划或实施方案,分类有序推进本地区乡村振兴。

  据了解,中央此前印发了《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,明确了实施乡村振兴战略的发展目标、重点任务和保障措施。目前各地正跟进推行。

  曾衍德称,要重点引导资源要素向乡村流动,发展农业、建设乡村、富裕农民。进行多元投入。各级财政部门把乡村振兴作为预算安排的重点予以保障,推动土地出让收入更多用于农业农村,一些省份探索设立乡村振兴基金,推动更多地方政府债券支持乡村振兴。强化用地保障,制定保障和规范农村一二三产业融合发展的用地政策,规范设施用地管理,盘活农村存量建设用地。引导培育乡村人才,制定加快推进乡村人才振兴意见,全面实施农技推广服务特聘计划,大力培养乡村工匠,引导城市人才服务乡村。

  谈及监督,他称,将开展监测评估,建立客观反映乡村振兴进展的指标和评估体系,采取实地抽查、书面督查、跟踪调查等方式,评估各地各部门推进乡村振兴工作的进展情况。同时推进实绩考核,出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见。31个省份制定考核办法,建立资金奖补、用地指标、干部选任等激励约束机制,强化考核结果的运用。

  据称,今年,将对20个促进乡村振兴重点工作成效明显的市和县予以正向激励。

    脱贫人口务工就业规模确保今年稳定在3000万人以上

  国家乡村振兴局副局长洪天云在新闻发布会上介绍了五点防返贫措施。

  一是强化防止返贫监测帮扶。深入开展排查,及时将有返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象,做到应纳尽纳、应扶尽扶、帮扶到位、消除风险。

  二是强化稳岗就业。确保今年全国脱贫人口务工就业规模要稳定在3000万人以上。

  三是强化产业帮扶。今年的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重要达到55%以上,重点支持联农带农富农产业发展。同时,多措并举增加老百姓的家庭经营性收入。

  四是强化项目实施和资金支出。充分发挥巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的作用,加快衔接资金的支出,推动项目早实施、早落地、早见效。

  五是强化社会帮扶和驻村帮扶。深入推进东西部协作、中央单位定点帮扶、“万企兴万村”等工作。督促指导驻村第一书记和工作队做实做细驻村帮扶工作。

  成效

  今年大豆种植面积将明显增加 油菜籽增产明显

  新闻发布会上,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德称,今年大豆油料生产成效显著。

在大豆高度依赖进口数年后,中国正试图改变这一局面。去年底的中央农村工作会议强调,“要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。”

曾衍德称,今年油菜籽产量明显增加,初步预计今年油菜面积超过1亿亩,单产水平稳定,增产明显。大豆面积扩种今年有望实现。从目前的情况看,通过推行大豆玉米带状复合种植,全年大豆面积将明显增加。

“总的来看,实现扩大豆、扩油料这两个目标是非常有信心的。”他说,“下一步,我们还有一些工作要继续做,夏收期间把夏播大豆面积落实落地,同时加强后期管理,努力实现今年大豆油料面积扩大、单产提高、总产增加,为增加大豆油料有效供给提供有力支撑。”

  数读

  13657

  粮食产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,10年再上一个千亿斤新台阶,2021年产量创历史新高、达到13657亿斤。

  483

  人均粮食占有量达到483公斤,高于国际公认的400公斤粮食安全线。

  97%

  农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上。

  9899

  现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列。

  54%

  农田有效灌溉面积占比超过54%,累计建成9亿亩高标准农田。

  61%

  农业科技进步贡献率达到61%。组建了50个国家现代农业产业技术体系,建成了47个国家重点实验室、100个农业科学观测试验站。

  95%

  取得了节水抗旱小麦、超级稻、白羽肉鸡等一批重大标志性成果,农作物种源自给率超过95%。

  72%

  农作物耕种收综合机械化率超过72%,特别是小麦的综合机械化率超过97%,基本实现了全程机械化。

  18931

  2021年农村居民人均可支配收入18931元,较2012年翻了一番多。

  采写:南都记者 宋承翰 发自北京

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