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广东加快建设现代化经济体系,着力打通制约“双循环”的关键堵点

打造立体化国际物流网络 为内外循环链接地塑“骨架”

来源:南方都市报     2022年05月08日        版次:GA03    作者:陈晓 昌道励 欧志葵

  繁忙的广州南沙港。IC供图

  初夏,广州南沙港。一批载着江西赣州家具的集装箱经铁路运抵码头,直接装船后驶向马来西亚槟城,“赣州—南沙—东南亚”海铁联运出口新通道开通。自此,以南沙为“支点”,赣州等内陆地区与“一带一路”沿线国家贸易实现双向贯通。内联外通,链接全球。五年来,广东把加快建设现代化经济体系作为省委“1+1+9”工作部署重要内容,着力打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动,助力畅通国内大循环、联通国内国际双循环。去年,广东外贸进出口首破8万亿元,社会消费品零售总额达4.42万亿元,经济活力持续迸发,内外贸一体化发展水平不断提升。

  A

  市场融通

  广东内外贸发展齐头并进

  打造内外循环链接地,广东通过连接国内国际两个市场、用好国内国际两种资源,加快贸易强省建设,畅通经济循环,为打造新发展格局战略支点提供有力支撑。

  2021年,广东部署实施包括数字贸易、粤贸全球品牌、重大贸易平台、粤港澳大湾区国际消费枢纽、通关便利化改革在内的“贸易高质量发展十大工程”。

  推进粤贸全球品牌工程,促进形成内外贸一体化发展格局。去年举办“粤贸全球”147场、“粤贸全国”102场,助力消费电子、智能家电等广东优势产品打开国内外销路、在国内国际两个市场顺滑切换。

  推进重大贸易平台工程,提升资源配置能力。南沙进口示范区启动汽车贸易、飞机租赁、冷链物流等6大进口平台建设,国家级外贸转型升级基地总数达47家。

  推进粤港澳大湾区国际消费枢纽工程,强化枢纽功能。广州入选国家首批5个国际消费中心城市培育名单,珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关等市开展区域消费中心城市培育建设,立足扩大内需促进消费升级。

  一方面利用国内超大规模市场优势,加强与国家重大区域发展战略对接,积极拓展国内销售渠道,在国内统一大市场中拓展经济纵深;另一方面坚持国际市场多元化、进出口贸易均衡化、贸易新业态发展快速化,推动货物贸易优进优出、优质优价,五年来,广东内外贸发展齐头并进。外贸进出口总值从2017年6.82万亿元提升至2021年8.27万亿元,连续36年位居全国第一;社会消费品零售总额从2017年3.8万亿元增长至2021年4.42万亿元,连续39年位居全国第一。

  B

  物流建设

  全面畅通物流供应链“堵点”

  广东中欧班列发运量从2017年突破200列增至2021年的426列,始发站点拓展至6个,货物贸易方式由一般贸易拓展至跨境电商、国际邮包、市场采购贸易等多种类型。目前,平均每天均有超过1列班列从粤港澳大湾区开出。

  以中欧班列为代表,五年来,广东打造立体化国际物流网络,全力提升内联外通水平,为打造内外循环链接地塑“骨架”、造“通道”。

  空港建设全力推进。广州白云机场T2航站楼投入使用,韶关丹霞机场通航,湛江吴川机场投入使用,完成惠州机场扩容扩建和揭阳潮汕机场飞行区扩建,开展白云机场三期扩建、深圳机场扩建、珠海机场改扩建……广东“5+4”骨干机场布局步入扩容提质“快车道”,民用运输机场旅客和货邮吞吐能力分别达1.5亿人次/年和500万吨/年。

  海港拓展持续提速。深圳盐田港2021年吞吐量1416万标箱,扩展至106条周班航线,每天20余艘大型船舶在此靠泊,超10万吨、48亿元的货物经此通达全球。广州南沙港2021年集装箱吞吐量1768万标箱,与世界100多个国家和地区的400多个港口建立贸易往来关系,外贸航线达138条。

  网络体系加快形成。随着粤港澳大湾区机场共享国际货运中心、南沙港进港铁路、广州铁路集装箱中心站、广州南沙国际物流中心南北区等多个物流“节点”投入运营,水陆、水铁、水空、空陆等多式联运模式日趋丰富。2021年,深圳盐田港区海铁联运吞吐量达28.6万标箱;截至今年4月,广州南沙港铁路海铁联运量累计突破1万标箱。

  五年来,广东全面畅通物流供应链“堵点”,助力粤港澳大湾区建设生产服务型国家物流枢纽。中欧、中亚、东南亚、南亚等贸易通道在此有效贯通。

  C

  规则联通

  与港澳进行机制对接

  今年开始,内地药房卖起了“澳门特产”张权破痛油。“去年12月31日,我们拿到了广东发出的首批港澳传统外用中成药上市注册证书,这是澳门首次有中成药获批在内地上市。”张权破痛油中药厂董事长张建能说,面向广阔内地市场,已紧急扩建新厂房,将年产能从130万瓶提升至300万瓶。

  张权破痛油在内地热销,得益于粤港澳大湾区医疗医药跨境合作与规则衔接取得新突破。近年来,粤港澳三地药品监管部门建立“以规则相互衔接为重点,以标准融合互通为手段”的互联互通模式,加强标准融合互通。近年来,广东以建设粤港澳大湾区为牵引,在货物通关、跨境服务、外商投资、金融创新等多个领域,立足与港澳机制的对接,推进与国际规则的衔接,推动投资贸易便利化自由化水平再上新台阶。

  国内国际规则加速联通,激活广东经济新动能。

  货物贸易效率提升。五年来,广东全面推广“两步申报”“船边直提、抵港直装”等通关改革,货物通关实现全流程“无纸化”,国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达100%。海关最新数据显示,今年广东进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩64.02%和92.97%。

  外商投资持续潮涌。五年来,广东建立省领导联系跨国公司直通车机制,深入落实《外商投资法》,实施《广东省鼓励跨国公司设立总部型企业办法》,出台全国首个地方版外商投资权益保护条例。实际使用外资金额从2017年的1383亿元增长至2021年的1840亿元,年均增长率7.4%;累计设立外资企业近19万家,吸收外资约5350亿美元,总量位居全国第一。

  ●广东外贸进出口总值从2017年6.82万亿元提升至2021年8.27万亿元,连续36年位居全国第一;社会消费品零售总额从2017年3.8万亿元增长至2021年4.42万亿元,连续39年位居全国第一。

  ●广东中欧班列发运量从2017年突破200列增至2021年的426列,始发站点拓展至6个。

  ●深圳盐田港2021年吞吐量1416万标箱,扩展至106条周班航线,每天20余艘大型船舶在此靠泊,超10万吨、48亿元的货物经此通达全球。广州南沙港2021年集装箱吞吐量1768万标箱,与世界100多个国家和地区的400多个港口建立贸易往来关系,外贸航线达138条。

  采写:南方日报记者陈晓 昌道励 欧志葵

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