卢海
田中华
陈洪锦
张杰
夏慧敏
樊荣
林炜霞
潘裕娟
陈琼
1月21日下午,省十三届人大五次会议举行“代表通道”集中采访活动,共有9名代表接受媒体采访。根据大会工作安排,其中深圳、珠海代表团各1名代表在分会场接受媒体采访。
建议省里尽快出台政策 激励青年返乡投身美丽乡村建设
省人大代表卢海,来自河源龙川县岩镇鹊塘村。“作为有着近十年村官经历的我来说,感触很深。十年前的这个时候,我通过河源市大学生村官招聘考试录取回到老家工作,任村主任助理。慢慢地,深深认识到农村发展的短板:村“两委”班子干部基本年龄偏大、文化水平偏低,在家党员老龄化严重”,卢海表示,那时起他就暗下决心,留在村里,改变它、建设它、美丽它!卢海表示,2017年6月他通过选举担任村党支部书记、村主任。作为一名基层农村党支部书记,自己深知“人才”的重要性。上任后,也一直努力让乡村找得到可用的人才、让乡村留得住优秀的人才。2019年,龙川县委实施“育苗”工程选拔培养村级后备干部。后备干部的到来,大大弥补了村“两委”班子的短板,提升了“班子”整体工作能力。卢海建议,省委省政府尽快出台“大学生村官”“育苗”工程村级后备干部培养类政策,科学规划他们的成长轨道,激励更多青年优秀人才返乡投身到美丽岭南美丽乡村的建设中来。
养成绿色低碳生活方式 共同呵护美好家园
省人大代表田中华,来自省节能中心信息部。她表示,实现碳达峰、碳中和,从供应端来讲,需要大力发展可再生能源,积极安全有序发展核电；从消费端来讲,需要强化节能、提高能效,用更少的能源支撑生产和生活需要。广东的单位GDP能耗在全国处于领先地位,已在源头管控、坚决遏制“两高”项目盲目发展、加快淘汰落后产能和落后用能设备、存量企业节能增效等方面取得显著成效。对标双碳目标,对标广东提出的2035年能源利用效率力争达到世界先进水平的目标,下一步还需要继续充分发挥节能的源头把控作用,加快转变发展方式,优化经济结构、持续提升工业用能效率,超前部署、全面推进交通运输和建筑领域节能降碳工作、加快高效节能先进技术和产品的普及应用、减少高耗能产品出口。在节能管理机制和体制方面,需要进一步强化节能基础能力建设,建立完善省市县三级节能监察体系,加快制定严于国家标准的强制性地方能效标准。也呼吁大家养成绿色低碳生活方式,共同呵护我们的美好家园。
政策引领+人才统筹 为创新注入“造血细胞”
省人大代表陈洪锦是一名软件开发工程师。对于广东如何下好科技创新的“先手棋”,陈洪锦认为,一要政策引领。出台更具吸引力的创新政策,积极建设数字经济平台,加快建设工业互联网平台等示范区,链接核心产业上下游。二是人才统筹。要统筹产业发展和人才培育计划,加强产业人才需求预测,建立以创新创业为导向的人才培养机制；聚焦人才评价的创新性,聚焦人才成长的稳定性,营造社会尊崇“大国工匠”的氛围,营造“近悦远来、拴心留才”的创新创业人才发展环境,“筑巢引凤”打造环境、机会和制度优势的人才高地。三是要教育先行。要立足长远规划,在人才培养上,兼顾近期与远期的需要,超前培养科研和生产人员。要将创新教育的阵地不断地向前延伸,进行教育变革,重视学生科技创新能力的培养,为广东的创新时代不断注入“造血细胞”。
原汁原味收集群众意见 使“街谈巷议”成为立法者的考量
省人大代表张杰是一名律师,是江门市人大常委会立法咨询专家。张杰表示,2020年8月,江海区基层立法联系点成为全国人大常委会法工委基层立法联系点后,坚持扎根基层、延伸触角、面向群众,原汁原味收集群众意见,原原本本提供民意参考,使“街谈巷议”成为立法者的考量,以点点滴滴实际行动践行和发展全过程人民民主。张杰表示,《中华人民共和国科学技术进步法(修订草案)》在江门征求意见时,在线上通过政务办公平台、微信公众号公开征求各立法联络单位与社会公众的意见,线下通过走进机关、走进企业、走进社区、走进院校,面向不同群体开展多场意见征集活动,群众热情高涨,踊跃参加,征集到37条意见建议,最终有11条意见被采纳。“随着越来越多这样基层的声音被听见,基层立法联系点的存在和意义也被越来越多的群众知晓和认可。”张杰表示,“国字号”基层立法联系点能在江门生根发芽,不仅反映出江门基层民主的厚积薄发,更催生了各种创新性的民主实践。接下来,江门市人大常委会将进一步畅通民主民意表达机制,做好吸纳民意、汇集民智的工作,进一步丰富全过程人民民主的“江门实践”。谢谢。
构建超大城市妇幼健康精准服务新模式
省人大代表夏慧敏来自广州市妇女儿童医疗中心。“去年本土疫情发生期间,广州封控区内的妈妈顺利分娩,母婴平安!”夏慧敏分享了广州妇幼健康服务体系建设成效。他表示,广州市妇女儿童医疗中心基于10年的努力所创建的国家儿童区域医疗中心,构建了一个超大城市妇幼健康精准服务的新模式。“广州妇儿中心创建的广东省结构性出生缺陷疾病研究重点实验室,在技术方面更加强化了婚前、孕前、孕期、产时、产后、孕妇、新生儿、儿童多阶梯筛查分类序贯管理,优化了出生缺陷防控全链条服务。”夏慧敏表示。“这些措施在关键时刻发挥了重要作用。”去年6月,面对疫情封控区孕产妇的就医需求,广州市妇儿中心迅速建立从需求获取到服务落地全闭环工作机制——上线“穗好孕”小程序获得封控区孕妇信息及需求；建立医生、护士、社区工作者组成的“三人小组”为孕妇提供上门服务；实施专车“点对点”解决入院待产“最后一公里”问题；派驻医务人员进驻封控区,第一时间将危重症新生儿转运至妇儿中心救治。
让岭南文化风土人情资源活起来、动起来
“作为一名从事文化事业近20年的人大代表,我一直关注岭南文化发展。”省人大代表樊荣来自肇庆市总工会财贸工会。在谈及肇庆文化保护和传承工作时表示,肇庆积极响应省委、省政府决策部署,不仅对具有本土特色的端砚、玉雕产业和肇庆古城墙保护加大投入力度,推进文物活化利用,还围绕“一墙一砚一湖”等特色文化,出台《肇庆古城墙保护条例》《肇庆市端砚石资源保护条例》《肇庆市星湖风景名胜区七星岩景区保护管理条例》,加大对文化传承的保护力度。为推动肇庆广府文化特色手信出新出彩,樊荣这次带来不少建议。她呼吁加强文化传承的立法保护,充分发挥人大立法和监督职能,推动非物质文化遗产保护管理办法落地实施,同时开展非遗传承人数字化、抢救性记录等工作。“推动传统岭南文化创造性转化、创新性发展,还要充分激发群众的文旅创业热情。”樊荣建议,可以布局广东研学文旅产业、工业旅游精品线、中小学生研学实践基地等,让岭南文化风土人情资源活起来、动起来。
“首违不罚”事项清单 彰显税务执法温度
省人大代表林炜霞来自国家税务系统。她介绍,税收执法在更加强调精度、力度的同时,也更加彰显温度。国家税务总局先后于2021年4月和2022年1月分别发布实施了两批“首违不罚”事项清单,共计14个项目,涉及资料报送、纳税申报和票证管理等多类型轻微税收违法行为。“这项举措有什么好处呢?”林炜霞记得,广州市黄埔区一家制造业企业纳税人反映,有一次忘记了按时进行纳税申报,按以前的规定必须接受处罚,虽然处罚金额不大,但对企业的纳税信用等级评价会有影响。她认为,实施“首违不罚”之后,相当于给企业提供了改正机会,只需要通过电子税务局进行补充申报,办理不予处罚确认手续,前后仅需要几分钟的时间,相关记录也不再纳入纳税信用评价。但林炜霞表示,“首违不罚”不简单等于“违法不罚”,它有几个基本前提——首次发生；危害后果轻微；在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期内改正。满足这几个条件,才有可能依法免于“吃罚单”。
在横琴打造更多“一城多站”式旅游产品
横琴粤澳深度合作区建设给当地居民带来哪些影响?在来自珠海市规划设计研究院的省人大代表潘裕娟看来,从民生服务到基础设施,从产业发展到法制建设,合作区居民的学习生活和就业环境越来越好,幸福感也有了大的提升。如今,越来越多澳门青年愿意来合作区就业发展。如何让他们更好、更便利地生活?潘裕娟建议,要加快横琴口岸等综合交通枢纽建设,推进澳门新街坊等一批民生配套工程落地,引进国际化高水平的教育、医疗资源,积极对接澳门公共服务体系和社会保障体系,力求营造更优质的宜居宜业环境。“珠海有丰富的旅游资源,澳门是世界旅游休闲中心,两地可以开展更多跨境文化节庆和赛事活动。”在潘裕娟看来,这是提升合作区民生融合度的有效路径。她建议,在横琴粤澳深度合作区打造更多“一城多站”式旅游产品,在发展湾区旅游业的同时,提高合作区居民的文化认同感,实现民心相通。
湾区城市合力破解“垃圾围城”治理难题
提及“双区”记忆,省人大代表陈琼分享了自己的故事。“19年前,我来到深圳工作生活时,身边的同事朋友大都来自国内五湖四海。但去年开始我明显感到,身边来自港澳的同事和朋友越来越多了。”陈琼来自深圳垃圾分类处理企业,在她看来这种变化充分体现了“双区”建设牵引着大湾区社会各方面的改革开放向纵深推进。陈琼还提到,过去两年深圳大力推行垃圾分类,并以此为切入点提升个体文明素养,促进城市文明。目前深圳生活垃圾回收利用率接近50%。去年深圳首次发布全市生态系统生产总值的核算报告,为绿水青山贴上“价值标签”,真正体现“绿水青山就是金山银山”,“作为一名环卫工作者,我感到由衷的高兴。”陈琼希望,未来的大湾区各城市交通网络能织得更密,特别是深莞惠三城之间的城轨建设快马加鞭,更好满足通勤的需要；大湾区各城市要进一步破除一些政策上的壁垒,推动教育、医疗、保障房等公共服务共建共享,打造更优质、便利的生活圈；共同规划运营垃圾、污水、污泥等处理设施的规划建设,合力破解“垃圾围城”等城市治理中的问题。
整合南方网文字直播
摄影:南都记者 董梓浩
