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河长制在广东全面推行5周年:

开门治水 智慧治水 棚户区也能蝶变绿廊碧道

来源:南方都市报     2021年12月07日        版次:GA10    作者:夏嘉雯 梁炜培

  肇庆市西江端州段江滨公园。

  绿水青山就是金山银山。在广东,生态文明建设被摆在重中之重的位置。在广东全面推行河长制5周年之际,南都记者跟随省委宣传部、省河长办、省水利厅走访广东肇庆、云浮、江门等城市发现,西江流域各地水质量、水环境较5年前发生了翻天覆地的变化。

  据省河长办发布的最新数据显示,广东已全面消除“十三五”劣V类国考断面、地级以上市建成区黑臭水体。广东省河湖长制工作2018-2020年连续3年获得国务院督查激励,处在全国第一梯队。

  清乱

  全面消除地级以上市建成区黑臭水体

  太平凤凰湿地公园位于共成河中段凤凰水闸之上,共成河是新兴江的支流之一。2014年,因穿过整个县域的新兴江水质成为劣五类水,新兴县被广东省环保厅挂牌督办。随后,新兴县开始了持续5年的环保“翻身仗”。

  新兴县水务局总工程师陈小剑介绍,新兴县是养殖大县,养鸡场、养猪场等对水体污染长期存在。河长制实施后,新兴县通过加强管理保护、强化监督检查、持续清理整治,主要江河断面从以往的劣V、Ⅴ改善为稳定在Ⅲ,河道岸线、水域基本恢复自然生态功能,水环境、水生态、水资源等方面逐步改善。

  截至目前,广东全省累计清理河湖“四乱”问题2.5万宗,清理违法建筑物面积950万平方米。“五清”清理水面漂浮物1867万吨,规范整治入河排污口11399个,全面消除“十三五”劣V类国考断面、地级以上市建成区黑臭水体。

  碧道

  全省累计建成碧道2563公里

  肇庆市民陈女士是江滨堤景福段碧道的“常客”。回忆起过去的江滨堤河岸,她的印象只有杂草丛生、到处脏乱差。“现在沿江风景非常漂亮了,增加了跑道、亲水平台、人工沙滩等等,自己过来运动也行,带孩子来这边玩也非常适合。”

  得益于碧道建设,江门市最大的棚户区也完成了“蝶变”。改造前的下沙公园曾经是水上人家的聚居地,形成了江门市区最大的棚户区,也成为了江门城区范围内最大的安全隐患和江门河上最大的堵点。

  从2019年开始,江海区投入6.2亿元对下沙片区进行重新规划、搬迁改造,拆迁建筑及附属物300多间,对周边老旧社区实施全要素改造,新建下沙公园,与城央绿廊碧道实现不间断、无障碍“四道贯通”。

  如今,广东已累计建成碧道2563公里。值得注意的是,对去年已建成864公里碧道的第三方总结评估显示,碧道在牵引水污染防治、改善水环境方面作用逐渐显现,一批小河沟恢复了宽阔河面,优于Ⅲ类水(含Ⅲ类)的河段长度增加了24.6%(107.3公里),全面消除了碧道河段黑臭水体,Ⅴ类和劣Ⅴ类水的河段长度减少了51.0%(94.6公里)。

  智水

  可实时定位对河湖问题投诉举报

  广东治水,“智慧水务”功不可没。打开微信,搜索“广东智慧河长”公众号,在服务栏目下找到“投诉建议”,即可实时定位,对河湖问题进行投诉举报。这是一个可以提供河湖信息查询、河长巡河、业务协同、热点关注、统计分析以及即时通讯等服务的平台,目前已经在广东全省推广使用。据省河长办统计,河长制推行5年来,“广东智慧河长”平台公众投诉10288件,办结率99.8%。

  无人机更为广东治水增添了“天眼”。启用无人机巡河后,工作人员就能从更高的视野全方位洞察各条河道的情况,既能现场实时观察河道环境和水质变化,又能将周边的养殖场、水面漂浮物、排污口、违章建筑等情况“尽收眼底”。

  广东各地市在“智水”上各有创新。目前广州有桌面PC、河长App、微信、电话及门户网站5种治水终端服务。各级河长利用河长App累计上报、处理事务11.2万宗。

  江门在省智慧河长平台的基础上,构建了市级河长制综合管理平台和河长云手机App。今年年中,江门蓬江智水展示中心投入使用。沙盘“解说”江门治水工作和成效、VR展示各类水体治理设施的运行原理、高科技互动设施设备寓教于乐,如今已成为江门最新的水环境治理成果展示平台和水资源保护宣传教育平台。

  河长

  全省护河志愿者注册人数达74万人

  2016年11月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》。《意见》指出,全面建立省、市、县、乡四级河长体系,拓展公众参与渠道,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。在广东,除了官方河长,还有民间河长这一重要力量。

  从河涌里打起一盆水,取样滴入准备好的试剂中,不一会儿,试管中的河水颜色就发生了变化。“从测试的结果看,这水质起码达到了二类水的标准。”民间河长赵德光对这个检测结果并不意外。5年来,他坚持巡河,眼见着江门河涌水质的改善。

  赵德光是走“专业路线”的一名民间河长。除了自发组织护河队伍清理河面垃圾,他还自费采购无人机和水质检测设备,在河道的重点河段安装摄像头,进一步提高巡河管河的实效。现在,他还创新性采取底栖生物监测方法对河道水质进行评价,被评为江门市志愿服务项目服务大赛“重点培训项目”。“开门治水,希望大家都能成为河长。”赵德光说。

  赵德光的美好愿景,在广东正在逐步实现。坚持“开门治水”,加强社会宣传动员,是广东做实做深河长制的重要举措之一。据省河长办统计数据,广东全省护河志愿者注册人数达74万人,队伍共3300支,累计服务时数近200万小时。

  河长体系全覆盖,既管住大江大河等“大动脉”,又管住湖泊、水库及山塘、沟渠等小微水体“毛细血管”。

  采写:南都记者 夏嘉雯

  摄影:南都记者 梁炜培

  

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