中国发展高层论坛2021年会经济峰会在京举行。 新华社发
3月20日，为期三天的中国发展高层论坛2021年会在北京线上线下同步举行。
本届年会以“迈上现代化新征程的中国”为主题，来自世界500强企业负责人、国际组织负责人、著名的专家和学者，将围绕推动高质量发展和构建新发展格局，探讨2021年乃至未来5年内中国经济社会的发展方向、政策取向、重点改革领域和改革路径。据了解，本次论坛吸引了多达165位境外正式代表参会，创历届论坛之最。美国前国务卿基辛格、特斯拉CEO埃隆·马斯克、诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·赫克曼等都将参与讨论。
关于注册制
证监会
IPO“带病闯关”将严肃处理
证监会主席易会满20日在中国发展高层论坛圆桌会上发表演讲，回应了注册制改革等诸多市场关注的热点。
注册制要不要审？易会满表示，注册制绝不意味着放松审核要求。现在科创板、创业板发行上市，交易所都要严格履行审核把关职责。证监会将在注册环节对交易所审核质量及发行条件、信息披露的重要方面进行把关并监督。从实践情况看，这些安排行之有效，也很有必要。
注册制改革过程中，中介机构已经适应了吗？易会满表示，最近在IPO现场检查中出现了高比例撤回申报材料的现象，据初步掌握的情况看，其中一个重要原因是不少保荐机构执业质量不高。不少中介机构尚未真正具备与注册制相匹配的理念、组织和能力，还在“穿新鞋走老路”。对此，监管部门正在做进一步分析，对发现的问题将采取针对性措施。对“带病闯关”的，将严肃处理，决不允许一撤了之。要进一步强化中介把关责任，督促其提升履职尽责能力。监管部门也需要进一步加强基础制度建设，加快完善相关办法、规定。
近期，市场对IPO排队现象比较关注。如何保持一、二级市场的平衡协调发展？易会满认为，要实现资本市场可持续发展，需要充分考虑投融资的动态积极平衡。只有一、二级市场都保持了有序稳定，才能逐步形成一个良好的新股发行生态。当前，正积极创造符合市场预期的IPO常态化。
关于数字人民币
央行
数字人民币“小额匿名、大额可溯”
数字人民币试点测试工作正在稳步推进。不过，有人担心央行掌握用户交易信息，侵犯用户隐私；也有人认为数字人民币的匿名特性将导致数字人民币成为犯罪工具。
在20日举行的中国发展高层论坛2021年会上，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春表示，“可控匿名”作为数字人民币的一个重要特征，一方面体现了其M0（现金）的定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求；另一方面，也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为，维护金融安全的客观需要。
穆长春强调，数字人民币对用户隐私的保护，在现行支付工具中是等级最高的。与此同时，央行在保护合理的匿名需求同时，也要保持对犯罪行为的打击能力。
穆长春说，数字人民币如果匿名程度过高，也可能被犯罪分子盯上，变成黄赌毒等非法交易的工具。同时，数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的设计，也是希望让老百姓安心，如果发生利用数字人民币的电信诈骗，能够帮助老百姓把钱追回来，守护老百姓的财产安全。
关于中美关系
“中美积极的合作关系很重要”
3月20日，一场汇集全球政商学界的“大咖”对话——中国发展高层论坛2021年会线上线下同步举行。
恰逢世界瞩目的中美高层战略对话刚刚结束，中美两国关系自然成为了与会嘉宾们讨论的热点话题之一。中美关系如何回到健康稳定发展轨道？对于未来的中美合作，嘉宾们有哪些期待？
美国前国务卿基辛格20日以线上方式出席中国发展高层论坛2021年会并致辞。
“世界的和平与繁荣取决于中美之间的相互理解”——作为50年前中美关系“破冰”进程的亲历者，美国前国务卿基辛格以线上方式出席论坛时这样说。
在他看来，中美是两个伟大的国家，有着不同的文化和历史，对一些事情的看法难免会有不同。“但现代科技、全球化传播和经济全球化都要求双方付出比以往更大的努力推进合作。”
建交40余年来，中美两国利益已深度交融，双方谁也离不开谁。
“如今，中美双方有了更多改善关系的有利条件。”清华大学战略与安全研究中心主任傅莹指出，要在“大图景”内考虑问题，才能让两国关系不被分歧所困。
“中美要合作，首先要为合作创造条件。”复旦大学国际问题研究院院长吴心伯表示，美方应尊重中国的政治制度、价值观和历史文化，展现出合作诚意。
傅莹说，中美合作应该是真诚、双赢的合作，不应该试图干涉内政，搞拉帮结派、你输我赢的争斗。
巴基斯坦参议院外交委员会主席穆沙希德·侯赛因指出，中美关系对加强亚洲和世界的安全稳定非常重要。
眼下，国际社会仍面临抗击新冠肺炎疫情、恢复经济、保障民生等共同的紧迫任务，这些全球性挑战亟待包括中美两国在内的世界各国携手应对。
美国前财政部长罗伯特·鲁宾认为，美中双方均应在关照彼此利益的基础上进行双多边合作。“作为世界上最大的两个经济体，美中两国有能力解决相关问题，也有责任在全球问题上展现领导力。”
“美中两国相互信任能够营造最好的未来。”特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克说。
美国凯雷投资集团联合创始人、联席执行董事长大卫·鲁宾斯坦认为，未来几年美中关系会“更加强劲”。在推进新冠疫苗接种、应对气候变化等问题上，美中两国有责任发挥好引领力，加强交流与合作。
“中美积极的合作关系很重要。”基辛格的这句话道出了众多与会嘉宾的共同心声，也传递出世界对中美关系健康稳定向前发展的强烈期待。
新华社
看点
全球聚焦“迈上现代化新征程的中国”
主题精准、与时俱进，全球政商学研各界聚焦“迈上现代化新征程的中国”。2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，作为全球第二大经济体，中国与世界的发展相互依存，迈上新征程的中国下一步的改革举措、施政重点，如何与世界沟通、协作，共享发展新机遇，备受世界关注和期待。
中国发展研究基金会副理事长、中国发展高层论坛秘书长卢迈表示，此次论坛将围绕推动高质量发展和构建新发展格局，探讨2021年乃至未来5年，中国经济社会的发展方向、政策取向、重点改革领域、改革路径等，听取各界对中国发展的建议，阐释中国的发展愿景，增强全球企业界与中国共同发展的信心。
建党百年、中美关系等受关注
论坛议题广泛而丰富，几乎涵盖了包括“十四五”规划、建党百年、全球经济、中美关系、碳达峰与碳中和、乡村振兴、全球公共卫生安全等在内的当前诸多热门话题。其中，“中美关系”“碳达峰、碳中和”将备受关注。
论坛分别设置了“中美关系：风云五十年”“中美合作新清单”“美国梦、欧洲梦与中国梦”“中美经贸协定何去何从？”等多场研讨活动。中美如何增进双方相互理解和信任，聚焦合作、管控分歧，推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道？
此外，气候变化也是本届论坛密切关注的议题之一，中国向碳达峰、碳中和迈进的主要挑战是什么？
八场“世界顶级学者”深度对话
全球商届领袖“群星闪耀”，特斯拉CEO埃隆·马斯克将出席论坛，并在3月20日举行的论坛经济峰会中与中国科学院院士薛其坤举行对谈，主题为“下一个颠覆性创新”。
苹果公司首席执行官蒂姆·库克，阿美总裁、首席执行官阿敏·纳瑟尔，荷兰皇家壳牌公司首席执行官范伯登，史带集团董事长、首席执行官莫里斯·格林伯格，戴姆勒股份公司董事会主席、梅赛德斯-奔驰股份公司董事会主席康林松等111位境外企业代表参会。另有54位特邀嘉宾、国际组织、学者和其他组织代表参会。
中国政府领导人始终高度重视，莅临历届论坛并发表演讲。本届论坛，将有来自国家发改委、商务部、生态环境部、科技部、工信部、国家卫健委等多个部委的主要领导出席会议并发表演讲。
八场“世界顶级学者”深度对话也是本届论坛一大看点。参与对话的是包括多位诺贝尔经济学奖得主在内的国内外顶级学者、企业家。他们将就当下六个热门议题深入“切磋”。
综合央视、中国经济时报等
