‌·

坚持“严”的主基调,推动制度反腐和法治反腐

来源:南方都市报     2020年12月29日        版次:GA02    作者:南都社论

岁末年尾,不同横切面的回顾与展望都在为过去这个注定不凡的年份做着注解。日前,中央纪委国家监委新闻传播中心联合国家语言资源监测与研究中心,共同推出2020年度十大反腐热词,包括主动投案、打伞破网、倒查20年在内的多个年度代表性词汇入选。

通过年度反腐热词的方式提纲挈领地梳理国家反腐进展与法治进程,已然成为一种新的社会习惯。值得注意的是,此番与中央纪委国家监委联合推出“年度反腐热词”的机构,由《咬文嚼字》编辑部变更为“国家语言资源监测与研究中心”这一教育部与北京语言大学、中国传媒大学等国内多所知名大学共建的学术性研究机构,进一步增强了“年度反腐热词”评选的专业性与权威性,让正在发生的时代反腐进程引入学术研究的第三方视角,让永远在路上的反腐斗争,不仅被记录,更得到系统的建构与解读。

以十个词串起一年的反腐进展,公众得以看到包括“全面从严治党”在内的一系列党和国家的反腐态度宣示:“把‘严’的主基调长期坚持下去”,不仅是国家的态度,更贯穿了整个2020年反腐败斗争的全程,体现在每一桩“打虎拍蝇”的案件查处与办理细节。一个“严”的主基调,甚至已经完全可以诠释包括“受贿行贿一起查”“打伞破网”“倒查20年”等多个年度热词的政策背景,也正是因为对“‘严’的主基调”的忠实贯彻,才有了“不敢腐不能腐不想腐”的制度震慑,以及“主动投案”这一2020年各类案件通报中的高频词。当然,几乎在每一个“年度反腐热词”的背后,公众不难对应多个现象级的反腐操作与大案查处,而各类问题官员分别被归类于“家风不正”“影子公司”“倒查20年”“主动投案”等年度热词序列,勾勒反映出部分官员腐败的成因、表现形式以及被查处的全过程,更昭示了制度反腐、法治反腐正在并已经建立的强大震慑力。

另一方面,在历年反腐热词的对比中也不难看到,一些年度热词多年蝉联“十大”,比如“主动投案”一词,在过去两年的“年度反腐热词”遴选中均有入围,2018年7月,河北省政协原副主席艾文礼投案自首,是《监察法》颁布实施后首个投案自首的省部级干部。2019年5月,云南省委原书记秦光荣主动投案,成为中央纪委国家监委发布的第一个主动投案的原省部级“一把手”。连续数年的反腐热词“撞衫”,昭示了反腐震慑的持续性,陆续有不同级别干部、特别是高级别干部选择“主动投案”,也可以循到国家反腐态度的坚决、《政务处分法》的法制完善和政策把握的宽严相济等各方面进展的清晰路径。

与此同时,几乎与“严”字的主基调彼此呼应的是,法治在国家的反腐败斗争中扮演着越来越重要的角色,依法反腐正在将反腐进程深刻嵌入治理现代化转型的宏大目标:不仅是《政务处分法》的公布与实施,“受贿行贿一起查”涉及打击腐败类案件的全面性,“主动投案”更是关乎具体刑事法治的实践与实效。具体到备受关注的“倒查20年”,不同的职务犯罪类型在法律层面,自有其或短或长的追诉时效(类似的20年时效期可能与严重犯罪的最长追诉时效有关),但即便是超出法定追诉时效的职务犯罪,也并不代表党纪政纪调查以及党政问责程序无法进行。由此看来,“倒查20年”也反映了国家反腐谨守程序法治、严格在法治范围内推进的决心与立场。

从严是国家反腐败斗争矢志不渝、毫不动摇的态度宣示,依法则是一直在路上的反腐必须始终坚持的原则与底线。梳理年度反腐热词,不难体会国家反腐败斗争的果决与坚韧,亦能看到社会各界在约束权力、遏制腐败上的共识与合力,制度反腐、法治反腐正在越来越成为跨越年度、穿透时空的现代化治理高频热词。

手机看报
分享到:
返回奥一网 意见反馈