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南沙金融发展跑出“加速度”

来源:南方都市报     2020年11月25日        版次:GA06    作者:

11月20日至22日,国际金融论坛第17届全球年会在广州南沙举行,近200位国内外财经政要、专家学者以及400多位嘉宾和代表就新变局下的货币与财政政策、WTO改革与未来的世界贸易体制、粤港澳大湾区、全球碳定价机制、南沙国际金融岛发展战略等议题进行讨论。

11月22日,为期三天的国际金融论坛(IFF)全球年会正式落幕。这是继永久会址落地广州南沙后,国际金融论坛(下称“IFF”)全球年会今年首次在南沙举办。预计随着永久会址的建成,IFF全球年会将稳定在南沙举办。

为什么是南沙?自贸试验区挂牌五年以来,南沙金融产业发展“跑出加速度”,着力建设金融业对外开放试验示范窗口,为推动建设国家新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区,以及承载门户枢纽功能的广州城市副中心建设迈上新台阶贡献出更大的力量。

截至2020年9月,南沙累计落户金融和类金融企业达6559家,比自贸区挂牌前增加52倍。

  创新“底色”

推出42项金融创新案例试点

“创新”是南沙金融发展的底色。目前,南沙累计推出42项金融创新案例或试点。其中,智能化地方金融风险监测防控平台入选商务部自由贸易试验区最佳实践案例。

全国首例中资银行境外分行不动产抵押项下跨境融资业务、粤港澳大湾区首个“香港+保税港区”飞机跨境转租赁项目、全国首单美元结算的跨境船舶租赁资产交易以及试点QFGP、QFLP等7项入选广东自贸试验区金融开放创新最佳案例。

作为粤港澳全面合作示范区,一直以来,南沙助推粤港澳大湾区金融市场互联互通,离不开金融的开放和创新。

目前,南沙大力引进港澳金融机构。推动在CEPA框架下,进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、经营范围等准入限制。截至2020年9月,累计落户港澳资金融类企业达1654家,占比25%。其中,CEPA框架下首家粤港合资的广证恒生证券研究所有限公司在南沙注册设立;香港创兴银行、东亚银行、南洋商业银行均在南沙设立支行;落户10家外商股权投资管理企业(QFLP),积极探索对外金融合作。

金融是优化营商环境的重要力量,提升金融服务水平是营商环境建设的重要内容。南沙积极推动金融改革创新,也为实体经济发展注入源源不断的新动能。

截至9月,南沙自贸片区内企业已累计开立FT账户1140户;FT全功能资金池已开设26个,净流入额度近436亿元,惠及境内外企业超65家。落户私募基金企业1603家,区内股权投资机构已投资区内36个项目,合计投资额达153.8亿元,服务创新创业。

此外,南沙还利用资本市场助力企业“跑出加速度”。

10月21日,上海证券交易所资本市场服务粤港澳大湾区基地在南沙正式启动并投入运营,将通过打造金融集聚区,丰富金融业态,搭建资本市场服务基地,为上市和拟上市企业营造良好发展环境,大力发展直接融资,培育推动更多企业上市融资发展。

截至今年9月,南沙区境内外上市公司总数达8家,总市值超780亿元,累计融资超150亿元;新三板挂牌企业9家,总市值近20亿元,累计融资近7亿元。

据悉,南沙已筛选出超30家企业纳入后备资源库。积极推动企业通过资本市场进行直接融资,降低企业融资成本。

  发展“特色”

形成七大特色金融发展体系

另一方面,南沙在金融产业发展方面的探索独具“特色”。现如今,南沙特色金融体系初步形成,重点发展跨境金融、飞机船舶租赁、股权投资、商业保理、航运金融、科技金融、绿色金融等七大特色金融。

事实上,早在广东自贸试验区南沙新区片区挂牌成立之初,南沙便开始探索特色金融发展之路。2014年,中国人民银行等10部委发布“南沙金融15条”,支持广州南沙新区深化粤港澳台金融合作和探索金融改革创新;自贸区成立后,国家先后出台了广东自贸试验区总体方案、广东金改30条、进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案等文件,支持自贸区金融创新。2019年2月出台的《粤港澳大湾区规划纲要》更是明确了南沙要打造粤港澳全面合作示范区,着力发展航运金融、科技金融、飞机船舶租赁等特色金融。以此为方向,跨境金融与融资租赁逐渐成为南沙特色金融产业“领头羊”。

目前,南沙已开展自由贸易账户、跨境双向人民币融资、跨境结算、外汇管理改革试点等跨境金融先行先试政策,累计跨境人民币结算量超4000亿元。

融资租赁公司数量从2015年初的不到30家增长至目前的2200家,占全市80%以上,注册资本总额超5000亿元。截止目前,累计完成145架飞机和68艘船舶租赁业务,广东自贸区南沙新区片区也正在成为继天津自贸区、上海自贸区之后的第三个国内飞机租赁聚集中心。

对于发展航运金融,南沙也已得到了中央的明确支持。上个月召开的国务院常务会议决定,从今年10月1日至2023年12月31日,对在南沙自贸片区开展国际航运保险业务给予一定的税收优惠。此后,航运保险业务有望回流到南沙,有利于吸引更多保险公司到南沙集聚,为国际货运企业提供更多便利服务。

南沙金融产业的飞速发展离不开政策的助推。今年7月,南沙进一步推出金融业扶持细则2.0版,奖励范围基本实现金融产业全覆盖,且包含落户奖、经营贡献奖等多种奖励类别,扶持力度增大。

广州也从市级层面对南沙给予了支持。今年9月,广州发布66条措施支持粤港澳大湾区金融发展,其中明确,支持符合条件的港澳保险机构在南沙区设立经营机构;推动在南沙区设立港澳保险服务中心,为在内地工作或居住并持有港澳保单的港澳居民提供人身保险和医疗保险的售后服务。

值得注意的是,其中还特别提到推动广州期货交易所落地,加快推动在广东自贸试验区广州南沙新区片区设立粤港澳大湾区国际商业银行。

据悉,目前广州期货交易所筹建工作进入实质阶段;且多家境内外机构提出了参与筹建粤港澳大湾区国际商业银行的意愿。预计未来随着这些重大金融项目的落地,南沙金融发展也将迎来更多机遇。

  开放“窗口”

打造中国首个国际金融岛

作为湾区门户枢纽,南沙还结合大湾区内实体经济发展需求,着力建设金融业对外开放试验示范窗口。目前,已开展熊猫债、银信供应链资产支持票据(ABN)等多项跨境创新业务,与德交所集团、新加坡交易所等20家境外知名交易所建立合作关系,推动“一带一路”和粤港澳大湾区跨境投融资和结算的便利化。

2020年3月,汇丰全球培训中心正式启动建设,总投资额将超过1.5亿美元,初步规划在2024年投入使用,建成后预计每年能为大约14000名汇丰亚太区员工及全球高级管理层提供培训,支持金融人才储备,深入参与粤港澳大湾区乃至中国金融市场的开放。

为了进一步吸引国际高端人才。南沙还支持国际人才金融服务中心发展,已为区内高层次人才提供近264笔、合计5.6亿元高端人才贷专项信贷资金支持,并提供1500万元保额的人生保险保障。

而IFF的永久落户则将进一步打开南沙金融的国际影响力。

今年9月,IFF永久会址举行奠基仪式,坐落于中国首个金融岛——南沙国际金融岛。南沙国际金融岛同步启动全球招商工作,拟逐步引入IFF运营总部、各国常设金融机构驻广州总部等重点平台以及主权财富基金、风险投资、学术研究等全球金融业高端要素资源。

2022年建成后,IFF全球年会将稳定在IFF永久会址上举办。预计IFF永久会址落户南沙后,将充分发挥其金融外交平台和战略智库作用,吸引国际资本和高端金融人才在南沙集聚,致力打造中国首个国际金融岛。

本届年会便特别设置了“南沙国际金融岛发展战略研讨会”,探索研讨南沙自贸区国际金融岛发展战略、前景、崛起路径、产业选择以及金融开放举措等建设性、操作性思路和建议。

“今年IFF全球年会首次在南沙举办,向世界展示了南沙‘三区一中心’建设格局,将极大提升南沙金融的知名度。” 南沙开发区金融局局长廖晓生认为,年会的热点讨论为南沙未来的金融产业布局和方向提供决策参考,助力南沙加快建设金融业对外开放试验示范窗口。

广州市地方金融局局长邱亿通也认为,通过举办IFF国际金融论坛全球年会等一系列高端论坛,将汇集全球智库之源为广州金融业发展建言献策。

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