如何促进广州交通高质量发展，提升交通治理能力和服务水平？昨日，在广州市举办的“广州高质量发展”系列第五场新闻发布会上，广州市交通运输局副局长李朝文介绍了“三大创新行动”。
行动一：
公路养护工程招投标“一网通办”
广州市交通运输局先后出台多项优化政府采购指标营商环境的新举措，大力推进普通公路养护工程招投标改革，让企业获得更多实惠与便利。
实现全流程电子化。除了招标阶段全流程电子化，还实现了合同签署、修订、公布以及工程款支付、合同履行情况、验收等后续工程实施阶段“一网通办”。通过网上办理，取消向投标人收取招标文件和施工图设计文件的纸质制作成本费，由中标人缴纳的公共资源交易服务费改由招标人支付，实现了投标零成本。
全面优化流程环节。加强招标文件的编制水平，取消答疑澄清环节；实现评标定标阶段“1+3+1”（1天评标、3天公示、公示后在无质疑投诉的情况下1天内发放中标通知书）；取消履约保证金，7天内签订合同；两天内出具开工通知；15天内完成工程款支付；3天内出具验收合格证明。广州市交通运输局通过一系列措施进一步提高效率，目前普通公路养护工程从发布招标公告到开工最短用时仅需46天，相比以往压减54.5%。
大幅提升采购公开透明度。提前两次发布招标计划和有关信息；增加投标人对评标结果的知情权，告知符合要求的投标人得分及排名，对于未中标和被否决的投标人均告知其原因；定期对项目合同的履行情况进行公开。保证投标企业的知情权，让公路养护招投标、合同执行等在阳光下运作。
行动二：
创新治理模式抑制共享单车无序投放
截至今年10月，中心六区自行车停放区可停放单车约69万辆。广州市交通运输局创新构建了“总量控制+公开招标+协议管理+信息监管+量化考核+动态配额”的综合治理模式，促进共享单车行业从拼数量到拼质量的行业状态转变，企业更加注重服务和管理的质量。
该套综合治理模式通过公开招标优选运营企业、确定运营配额、签订车辆投放及管理服务协议、实施线上线下双重监管、企业服务考核、第三方清理超量单车、探索信用管理、建立了市区街三级联动和政企间联动管理机制等措施。
治理模式实施有效抑制了无序投放的现象，企业在现场运维力量投入方面较以往有了较大提升，现场秩序问题响应处置效率不断提高，市民媒体关于乱停放等问题的投诉反映有所减少。
行动三：
不停车式非现场执法既治超又疏堵
广州市交通运输局在丫髻沙大桥治超站创新推出了全国首个“不停车式非现场执法+路面精准打击”相结合的综合治超模式，实现了对通行所有货车的24小时实时监控和全面监测，同时还避免了交通拥堵，早晚高峰期间车辆通行治超点的平均车速由30余公里/小时提高至50-60公里/小时。今年以来，丫髻沙治超站月均超限率为0.27%，远低于国家“2020年底高速公路货运车辆平均超限超载率不超过0.5%”的工作目标。
为巩固丫髻沙大桥综合治超成效，广州市交通运输局还构建了包括东南西环高速，以及丫髻沙大桥周边的新光大桥、琶洲大桥、东圃大桥等重点桥梁在内的全市治超非现场执法检测网络。目前，已有14个监测点投入使用，计划在年底完成已开工的19个监测点，初步建立涵盖高速公路、普通公路、城市道路和重点桥梁在内的全市治超非现场执法网络。
明年计划再建设30个，实现广州非现场治超执法监测全覆盖，同时全力推进全市货运源头企业监管平台建设，将钢材、余泥、砂石等高密度货物货运源头企业纳入监管。
采写：南都记者 代国辉 实习生 朱洌
