10月22日，广州深圳“双城联动”论坛在深举行。论坛由深圳市委、市政府和广州市委、市政府联合主办，深入贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，贯彻落实粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和综合改革试点重大国家战略，按照省“一核一带一区”区域发展格局部署要求，双城联动、比翼双飞，携手在推动高质量发展、构建新发展格局上作出更大贡献。深圳市委书记王伟中，广州市委书记张硕辅，广州市市长温国辉，深圳市市长陈如桂，广州市人大常委会主任石奇珠、市政协主席刘悦伦，深圳市人大常委会主任骆文智、市政协主席林洁出席。
王伟中在论坛上讲话。他说，学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，是当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务。要切实增强学习宣传贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，勇担新时代历史使命，找准“双城联动”的动力源、衔接点和突破口，进一步明确工作抓手、实施路径和具体方法，乘势而上、感恩奋进，携手朝着习近平总书记指引的前进方向和标定的新高度“比翼双飞”。要向广州学习、从广州取经，强强联手、优势互补，聚焦强化整体效应、集聚效应、协同效应、战略效应和辐射引领带动效应，全方位推动产业、科技、教育、医疗、金融、基础设施等领域对接协作，构建更加紧密、更加高效的联动发展机制，成为引领推动“一核一带一区”建设的主引擎。要以深圳经济特区建立40周年为契机，抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设和综合改革试点重大历史机遇，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，全力支持广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”，为全省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献更多智慧和力量。
张硕辅说，习近平总书记和党中央赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点的新时代使命，是深圳的重大机遇和政治责任，也是广州的重大机遇和政治责任。深圳先行，广州要跟进；深圳示范，广州要学习；深圳试点，广州必受益。广州要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真落实省委省政府工作要求，扛起国家中心城市和省会城市责任担当，聚焦国之所向、深圳所需，发挥自身优势，在全方位无条件高水平支持深圳、服务深圳打造卓著的全球标杆城市中，加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”。要以强化改革联动为牵引，坚定落实战略合作框架协议，凡是有利于深圳建设先行示范区的事，广州一定真心实意去办、脚踏实地办好。要深入学习深圳的改革方案，有效复制深圳改革经验，认真借鉴深圳改革思路方法，主动接受深圳改革辐射带动，完善改革联动机制，让人员、货物、资金、技术等要素便捷流动，共建国际一流营商环境。要不断深化重点领域合作，增强畅通国民经济循环功能，在新的高度上与深圳“双城联动、比翼双飞”。
温国辉、陈如桂分别通报了两市经济社会发展情况及下一步重点发展思路。省委改革办专职副主任莫晓春、省大湾区办专职副主任许宏华作发言。两市相关部门签署了科技创新、智能网联汽车产业、智能装备产业、生物医药产业、基础设施、营商环境、自贸区等七个领域的专项合作协议。
与会专家学者、企业家一致表示，广深两座城市各自具有鲜明的比较优势和发展特色，互补性强，蕴藏巨大的合作潜力。广深一体联动、协调发展，必将产生更多“1＋1>2”的化学反应、碰撞出新的火花，爆发出巨大的能量，为各类人才和广大企业创新创业提供更加广阔的舞台，成为全球城市合作共赢的典范，为全省“一核一带一区”建设、全国构建新发展格局提供有力支撑。
纵深
广深下一步合作 重点范围在这里
在昨天的论坛上，广深合作下一步将从何处入手也成为关注焦点，而从论坛发布的资料看，为了推动广深战略合作迈向更高层次、更深内涵、更宽领域，双方将在各关键领域加强合作。
争取每年举行双城联动发展论坛
加强各级领导、各级政府、各个部门间的沟通交流，经常性互访联系，实时掌握各自经济社会发展、项目招商、重大规划、政策创新（尤其是深圳综合改革试点经验）等情况，互学互鉴、互补互促。以联合主办、轮流承办的形式，每年举办“广深双城联动”发展论坛（暂定名），并依托顶级学者团队设立双城联动智囊机构。加强在构建“双核+双副中心（即广州深圳+湛江汕头）”动力源、扩大有效投资等方面的合作交流，共同在省“一核一带一区”建设中发挥核心作用。
协同布局建设重大科技基础设施
共建广深港科技创新走廊，加强与“光明科学城—松山湖科学城”先行启动区的联动，争取南沙科学城成为综合性国家科学中心的核心承载区。协同布局建设未来网络试验设施、高超声速风洞等重大科技基础设施，共同推进人工智能与数字经济等省实验室建设。
谋划广深第二高铁和广深高速磁悬浮
共建国际性综合交通枢纽，落实《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，加快推动深茂铁路深圳至江门段、深莞增城际、广州站至广州南站联络线等重大项目建设，积极谋划广深第二高铁、广深高速磁悬浮等项目，促进两市轨道交通高水平互联尤其是中心城区的快速通达。探索以东莞为中转，实现广深地铁线网的对接。
探索“一会两地”新模式
积极探索“一会两地”等新模式，共同办好广交会、高交会等重大会展，联合打造和承办具有国际影响力的展会活动。研究和推广各类新型对外贸易方式，促进进出口贸易、外资引进及对外投资合作。深化金融合作，共建大湾区金融枢纽，支持深交所广州服务基地发展。
在广佛、广清合作区中借鉴深汕飞地经验
加强两市在编的《广州都市圈发展规划》《深圳都市圈发展规划》的衔接，形成两大都市圈错位、互补、融合发展，共同打造全国领先和具有高度全球影响力的现代化都市圈。打破地域分割和行业垄断，清除市场壁垒，营造规则统一开放、标准互认、要素自由流动的市场环境。学习借鉴深汕特别合作区打造飞地经济样本的先进经验，在广佛高质量发展融合试验区、广清经济特别合作区复制、推广和再创新。
现场
嘉宾论剑广深合作 重点突破口
在本次论坛上，各大嘉宾也对广深合作下一步的重点突破口给出了建议。
国家发改委原副秘书长范恒山表示，广深联动合作不需要面面俱到，主要应抓住关键点，必须以思想联通为先导，双方一定要从单打独斗的思维中走出来，树立合作共赢的意识；操作上双方要一体化打造国际一流的营商环境，改革和制度创新都要向优化营商环境聚焦，对两地需共同发展的产业可以园区共建，也可以用一园两区建设的办法。
香港中文大学（深圳）全球与当代中国高等研究院院长郑永年表示，广东正好处于内循环和外循环的政策连接点，广深有天然的比较优势，广州近代以来就是国际商贸城市，就像纽约，而深圳一直是科技中心，就像旧金山，要考虑如何利用这些优势把广深建成地域嵌入型的世界经济平台。希望未来最好把广深双城论坛变成世界性的平台，而且建议在粤港澳大湾区的基础上构建一个南方共同市场，跟海南自贸岛、福建和台湾岛也要互通起来。
广东省政协经济委员会主任、省社科院原院长王珺认为，广州和深圳是两个具有1300万人口以上规模、人均GDP都超2万美元的超大城市，这在全球城市发展历程中是没有先例的，推动广深双城联动发展，互相激励、优势互补，释放1+1大于2的效应，对粤港澳大湾区四个中心城市发展都有重要意义。
中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲表示，最近几年中央政府的城市发展战略在调整，过去是以城镇化、中小城市为主，但最近是以京津冀、长三角、大湾区等城市群，大城市为主，在当前这个发展阶段一定是以大城市发展带动中小城市和乡村的发展。而大城市发展就会出现大城市病，解决的基本办法是发展城市群，通过公共服务让大中小城市互补，实现资源互补，而广深联动可以在这个过程中起到示范效果。
采写：南都记者 魏凯
