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全国扫黑办111起挂牌督办案件已办结39起,查扣冻结资产超千亿

查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”3869人

来源:南方都市报     2020年09月29日        版次:GA15    作者:刘嫚

“当前专项斗争进入决战决胜的冲刺阶段。”9月28日,全国扫黑办召开新闻发布会,中央政法委副秘书长、全国扫黑办副主任王洪祥介绍,近一个月来,全国扫黑办紧盯“六清”行动目标,通过包案督办、多次召开重要会议调度等方式,加快推进挂牌督办案件办理。

王洪祥介绍,目前,全国扫黑办挂牌督办的111起案件中,已办结39起,尚在侦查阶段3起、审查起诉阶段6起、审判阶段63起,查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”3869人,查封扣押、冻结涉案资产1280亿余元。

司法建议书整改完成率64%

“各地发挥挂牌督办案件引领示范作用,办结了一批难啃的骨头案、钉子案。”王洪祥介绍,其中,广西自治区8月21日起开展“百日会战”,瞄准短板弱项,再扩线深挖一批涉黑涉恶线索,近期新打掉涉黑组织5个涉恶犯罪集团、团伙12个,新抓获犯罪嫌疑人194人。

王洪祥举例称,湖南衡阳警方打掉了以石某为首的涉黑组织,该组织隐藏蛰伏深,曾在港澳及广东、湖南等地多次作案,涉及多起命案,目前已抓获犯罪嫌疑人82人,破获刑事案件113起,缴获枪支30支,子弹近万发,清除了一大“毒瘤”。

王洪祥称,目前,全国纪检监察机关和政法机关共发出“三书一函”5.8万余件,其中监察建议书整改完成率为84%,司法建议书整改完成率为64%,检察建议书整改完成率为77%,公安提示函整改完成率为63%。

“米氏兄弟”涉黑案启动再审

王洪祥介绍,各地在全面查控“黑财”基础上,加大涉案财产甄别认定,对与案件无关的合法财产及时返还,防止“办理一个案件,垮掉一个企业”。

会议披露了鄂尔多斯市已办结的“米氏兄弟”涉黑案最新进展。该团伙16名成员多年来以经济状况较好的企业家为目标,以赌博、高利贷、暴力讨债为手段,有组织、有预谋地侵害企业家的资产与财富,致使多家企业的生产经营遭受严重破坏而陷入困境。

2019年3月29日,鄂尔多斯市中级人民法院对米俊海、米俊江等人组织、领导、参加黑社会性质组织案件进行二审公开宣判,依法改判上诉人米俊海、米俊江等人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪。这也是鄂尔多斯市扫黑除恶专项斗争开展以来判决的首例黑社会性质组织罪案件。

王洪祥介绍,内蒙古自治区扫黑办组织对全区29起重点涉黑恶案件开展评查,查出鄂尔多斯市已办结的“米氏兄弟”涉黑案存在罚金刑数额过少问题,现已启动再审。

此外,王洪祥还介绍,福建省高院部署开展“利刃”行动,由各级院长带队执行重点督办的多起涉黑恶案件,大幅提升执行工作质效,新增执行到位资金2.5亿元。山西省开展“黑财清底”大会战,逐案制定执行方案,妥善处置涉案资产;吕梁市对全国扫黑办挂牌督办的李增虎案涉案海威钢铁公司依法采取托管,加快推进复工复产,现正通过产能整合,着力打造一个500万吨钢铁产能的特钢基地。

  案例

  一黑社会组织招退役运动员维持威慑力,14名公职人员涉案

发布会还公布了多起“以商养黑、以黑护商”的典型挂牌督办案件。

“颜锦黑社会性质组织案”中,涉案人员招收退役运动员等维持威慑力,插手民间债务纠纷、高利放贷、侵吞企业及个人巨额资产,该案立案审查调查涉腐涉伞公职人员14名。

2011年至2018年间,以颜锦为首的黑社会性质组织,以合法形式为掩护,插手民间债务纠纷、高利放贷、采用暴力威胁等手段有组织实施多起犯罪,侵吞企业及个人巨额资产,严重破坏经济和社会秩序。

颜锦等人在天津“社会人”流氓圈子内恶名昭著、颇具影响力,涉案团伙成员多为刑满释放人员,且7人曾被判处无期徒刑或10年以上有期徒刑。该组织实施的18起敲诈勒索、聚众斗殴等犯罪,恶性暴力行为并不明显,其中聚众斗殴案件后果为轻伤,其余犯罪大多依靠暴力威胁实施,隐蔽性强。

同时,该组织利用其成员多次被处理的恶名和通过成立锦明体育公司招收退役运动员等维持威慑力;依托“合法”公司掩饰其违法性,向特定企业高利放贷,帮助其他企业套取贷款,收取高额费用,将非法获利用于犯罪组织运行发展。

值得一提的是,该组织还腐蚀拉拢公职人员。通过多年经营建立利益网络,拉拢腐蚀国家工作人员,恶化当地政治生态。本案共立案审查调查涉腐涉伞公职人员14名,其中厅局级1人、处级7人。

2020年7月31日,天津市第二中级人民法院一审判决,颜锦犯组织、领导黑社会性质组织罪等10项罪名,被判处有期徒刑25年,剥夺政治权利五年,并处没收个人全部财产;5名积极参加者均被判处十年以上有期徒刑,其他28名被告人也被判处相应刑罚。

  黑老大“漂白”身份当选人大代表,垄断供热等市政项目

另一起“于文波黑社会性质组织案”中,于文波隐瞒其曾被刑事处罚情况,“漂白”身份,违规多次当选人大代表,该组织还先后开办12家企业,非法垄断呼兰区供热、保洁、清冰雪等市政项目。

黑龙江省扫黑除恶专项斗争领导小组组长张安顺介绍,2004年以来,于文波隐瞒其曾被刑事处罚情况,“漂白”身份,违规多次当选呼兰区、哈尔滨市人大代表,并以企业公司为依托,纠集多人有组织实施违法犯罪,牟取非法经济利益,严重破坏当地经济社会秩序。

“以于文波为首的黑社会性质组织盘踞哈尔滨呼兰区16年之久,称霸一方,为非作恶,欺压百姓。”张安顺介绍,该组织以暴力、威胁手段有组织实施妨害公务、敲诈勒索、非法拘禁等多起犯罪,以民生要挟政府,在冬季强行中断供热,引发群体性上访,社会影响极坏,群众深恶痛绝。

张安顺还介绍,于文波先后开办12家企业,采取暴力协迫、威逼利诱、贿赂公职人员等手段,非法垄断呼兰区供热、保洁、清冰雪等市政项目,违规获取财政补贴和16个建设项目,不按规定缴纳土地出让金,虚开增值税发票、拖欠税款,造成国家税费大量流失。

值得一提的是,于文波为寻求非法保护,还大肆拉拢腐蚀公职人员,其“关系网”和“保护伞”涉及呼兰区委、区政府、公安、国土、税务、住建等20余个部门,严重污染当地政治生态。该案依纪依法查处涉黑腐败和“保护伞”191人(“保护伞”9人),其中厅局级3人、县处级78人,移送司法机关9人。

2020年8月13日,齐齐哈尔市中级人民法院终审判决,于文波犯组织、领导黑社会性质组织罪等10项罪名,判处有期徒刑25年,剥夺政治权利四年,并处没收个人全部财产;其他15名被告人分别判处16年以下不等有期徒刑。

  黑社会组织笼络律师任“军师”,非法放贷侵吞房产攫取数十亿

“遵义杨进生黑社会性质组织案”中,以杨进生为首的黑社会性质组织长期盘踞遵义中心城区,依托“漂白”的身份,拉拢腐蚀国家机关工作人员,大肆实施“套路贷”诈骗、敲诈勒索等违法犯罪。

贵州省扫黑除恶专项斗争领导小组组长时光辉介绍,该组织以经营企业实体为外衣,违法犯罪隐蔽性极强。杨进生靠黄、赌违法犯罪赚取第一桶“黑金”后,成立遵义恒通实业有限公司,利用在当地强势地位,招揽成员壮大势力,笼络律师任“军师”升级改造犯罪手段,有组织实施故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪98起,为非作歹、欺压百姓。

“该组织通过违法犯罪具备较强经济实力后,逐步将敛财手段转向非法放贷。”时光辉称,该组织大肆实施“套路贷”诈骗、敲诈勒索等违法犯罪,侵吞数十名被害人房产、土地使用权等财产,攫取数十亿元。该组织通过送钱送物等各种方式,拉拢腐蚀国家机关工作人员充当“保护伞”。杨进生先后当选区、市、省三级人大代表,区政协常委,区、市工商联副主席,还操作其子当选区人大代表、组织骨干成员当选区政协委员。

时光辉介绍,该案调取查询冻结杨进生等人在北京、上海等地股票账户100余个、房产5000余套、银行股权4家、银行账户2048个。该案共查封、扣押、冻结涉案资产60亿余元。共立案调查48人,党纪政务处分42人,移送司法机关13人,成功清除一批害群之马。

2020年5月15日,遵义中级人民法院一审判决,杨进生犯组织、领导黑社会性质组织等罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;其他28名组织成员分别被判处16年六个月至一年八个月不等的有期徒刑,并处没收个人全部财产或者罚金。2020年6月30日,贵州省高级人民法院二审裁定驳回上诉,维持原判。

采写:南都记者 刘嫚 发自北京

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