8月26日，西安高新第一小学老师指导一年级新生安全使用饮水机。临近秋季开学，该校为帮助新生尽快适应，开展入学教育活动。 新华社发
新学期开学后如何防疫？中秋国庆假期学生能否离校？8月27日，教育部举行新闻发布会，介绍2020年秋季学期学校疫情防控和教育教学工作有关情况。
高校恢复全面开学
时间跨度最长的37天
“秋季学期已经具备了全面正常开学的条件。”在发布会上，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任王登峰作出以上判断，他表示疫情防控的压力还依然存在，各项防控措施的落实仍然不能放松。
据他介绍，截至目前，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团已明确秋季学期开学安排，均按照分期、分批和错时、错峰开学进行。各地中小学、托幼机构和高校安排在8月15日至10月10日期间，高校安排在8月底到9月乃至10月上旬，跨度大概是一个多月。“恢复全面开学时间跨度最短的是5天，最长的37天。”
开学后如何防疫成为公众关心的话题。据了解，今年8月13日，教育部会同国家卫健委印发了新版的高校、中小学和托幼机构疫情防控的技术方案，对各地各校在秋季学期要采取的防控措施做出了针对性的要求。
王登峰透露，接下来教育部将全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，既要防懈怠，在全面恢复正常教育教学秩序的疫情防控的要求一刻都不能放松。同时还要防止过度防控。
“不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序。”王登峰解释，“如果一个学校里突然出现了疫情，我们可能就得根据这个疫情扩散和影响的范围来决定这个学校应该采取什么样的措施，是局部的班级进行停课或者隔离措施，还是全面封校，这些都要做到，防止过度防控。”
不是封闭式管理
也不是不许出来
南都记者关注到，近期部分高校下发的开学安排中关于校门的管控措施在网络上引发争议。
王登峰表示，此前下发的《高等院校秋季学期疫情防控技术方案》对此已做出了明确的要求，首先要严格做好校门管控，也就是所有进出校门的人都要查验身份、查验体温，而且要做登记。另外，还要求广大师生“非必要不外出”，尽量让自己的学习和生活空间固定。同时不去参加一些聚集性的活动，特别是空气不流通的场所，要尽可能不去。
“从校门管理的技术方案来讲应该是非常明确的，既不是封闭式管理，也不是不许出来，但是同时又要严格落实各项防控措施。”王登峰说。
针对网友对“高校开学后教职工可以自由进出校门，学生反而受很多限制”的争议，王登峰回应称，有些老师、工勤或者服务人员要进出，可能也是必需的，学生要按照“非必要不外出”原则，教师和其他人员也是要按照这个原则，只不过在管理上，因为是分门别类，可能会存在信息不对称的问题，相互不太了解，所以会有一些误解。
据他介绍，北京市在中小学包括高校开学以后秋季学期疫情防控的要求方面，跟教育部发布的技术方案相比更明确、更具体一些。比如，关于戴口罩的要求，教育部下发的技术方案里，是在大中小学，包括幼儿园，在秋季学期开学之后，做好疫情防控的前提下在校内可以不戴口罩，但北京市在这方面的要求还是要戴口罩。对高校校门的管理跟教育部的技术方案原则上是一致的，可能管理上更严格一些。
王登峰对此解释称，首都有特殊的情况，在疫情防控方面，北京市委市政府，特别是北京市的教育工委和市教委充分分析研判北京市疫情防控的形势和要求，他们制定的关于秋季学期大中小幼疫情防控的要求应该说是符合北京市实际情况的。
“我们应该鼓励各地都要根据自己的实际情况，根据疫情防控形势的要求和所处环境、所处地理位置以及人员流动和各方面疫情防控的要素，在技术方案的基础上做增减，去提出符合当地、当校和个人疫情防控的标准和要求。我们也希望，这项工作在各地党委政府的领导下，按照属地管理的原则，都能够做出妥善的处置。”王登峰表示。
中秋国庆假期与周末
进出校门管理一致
针对大学生们关心的国庆假期是否能离校的问题，王登峰表示，中秋十一的假期和周六周日、和课后进出校门的管理是一样的。有的学校可能会明确规定，比如北京市高校在学生返校之前要持七天内核酸检测有效证明，如果学生十一离开校园到外地去，回来的时候可能还要履行这样一个手续。各校要根据实际情况，特别是根据当前疫情防控的要求来合理地作出安排。
“我们也不鼓励‘一刀切’，但是每一项防控措施都要做到位，也就是疫情防控这根弦不能松，在确保校园教育教学秩序正常的前提下必须要做到的一些事情，可能会给我们带来一些不便，因为这是疫情带来的影响。我们对由于疫情防控所做出的一些管理规定和要求，一个是要因地制宜，另外是我们所有人可能都要去理解和接受，这样才能共同实现我们既控制好疫情又能够确保教育教学秩序正常的目标。”王登峰说。
小学起始年级严格按
课程标准“零起点”教学
在发布会上，教育部也对开学后的教育教学安排提出了要求。
高等教育司司长吴岩表示，高校秋季学期的教育教学工作，要把握好三个方面。首先是高校的教学模式将从上半年的线上教学为主，转变为线下教学为主，同时积极推进线上线下教学相结合。另外，课堂理论教学、学校实验教学和校内校外实习实训等实践教学将全面推开。
此外，针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生的疫情，相关高校要根据情况，及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。
“各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把战时在线教学的‘新鲜感’转化为中国高等教育的‘新常态’。吴岩说。
对于中小学开学后的教学安排，基础教育司司长吕玉刚则强调，中小学要区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划。
例如，小学起始年级要严格按照课程标准“零起点”教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。
幼儿园还要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。
南都记者 吴单 发自北京
