7月12日，江西鄱阳县饶河联圩，官兵连夜筑堤，防止洪水进入鄱阳县城。 见习记者 杨峰 摄
7月13日，国新办举行吹风会介绍当前防汛抗旱进展。南都记者从吹风会获悉，6月以来，全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条超保(超过保证不溃堤的水位)，还有33条超历史(最高水位)，其中长江太湖等流域强降雨集中，江西婺源降雨量最大。在应对集中多发的暴雨洪水方面，水利部先后5次启动了应急响应，强化预测预报预警，派出20多个工作组和专家组到一线去指导。值得关注的是，在此期间，国家派出水利部有史以来最强工作组，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平赶赴一线，指导防汛工作。
当前长江和太湖流域形势依然严峻
水利部副部长叶建春介绍，6月以来，全国共有433条河流发生超警以上洪水，其中109条超保，还有33条超历史。长江、黄河上游、珠江流域的西江和北江、太湖都发生了今年1号洪水。目前长江干流监利以下河段以及洞庭湖、鄱阳湖和太湖仍超警。其余大江大河水势总体平稳。
“我国即将进入‘七下八上’防汛关键期，当前长江和太湖流域的形势依然严峻，预计后期雨带将会北抬，淮河等北方河流可能发生区域性较大洪水。”叶建春提到，下一步，水利部将在继续做好南方防汛的同时，紧盯超标洪水、水库失事和山洪灾害“三大风险”，指导北方等地做好今年水旱灾害防御各项工作。
27省区市3873万人次受灾
入汛以来，我国汛情、灾情呈现什么特点？国家减灾委员会秘书长、应急管理部副部长郑国光介绍，一是降水总量多、局部强度大。6月份以来，降水分布极不均匀，长江流域平均降雨量列1961年以来第一位。
二是超警河流多。长江、太湖汛情重。6月以来，全国有433条河流发生超警以上的洪水，当前汛情主要集中在长江流域和太湖流域。
三是山洪地质灾害多，转移避险难度大。西南等地发生多起山洪地质灾害，部分省区中小水库、中小河流堤防发生险情。到目前为止已经累计紧急转移224.6万人次。
四是洪涝受灾省份多，部分地区损失重。全国有27个省区市3873万人次受灾，造成人员死亡失踪141人，倒塌房屋2.9万间。
郑国光表示，今年防汛抗旱工作虽然前期受新冠肺炎疫情的影响，但入汛后各地立即行动部署，国家防总统筹协调、会商调度和督促指导，组织检查各大流域和重点地区防汛抗旱各项准备工作，压实各部门、各地、各环节的责任，向社会公开2278名各级防汛抗旱行政责任人的名单。其中16个省区市及31个全国重点防洪城市，由政府主要负责同志担任指挥长和责任人。
气象台连续40天发布暴雨预警
按照国家防总职责分工，水利部聚焦超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险组织分析研判，科学调度水工程，共拦蓄洪水532亿立方米；自然资源部强化地质灾害监测预报预警，落实群测群防各项措施，成功避让地质灾害128起，应急避险5055人；中国气象局严密监测各种灾害性天气过程，每天滚动会商天气。6月以来，中国气象台连续40天发布暴雨预警。
“入汛以来，全国洪涝灾害受灾人口、死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失，与近5年同期相比，分别下降了7.3%、51.2%、69.3%和9.4%。”郑国光说，当前全国正处于防汛的关键时期，防汛抗灾形势十分严峻，抗洪抢险救灾任务十分繁重，“我们将毫不动摇，继续强化各项措施，全力做好防汛救灾各项工作，确保人民群众生命财产安全。”
→特点
长江太湖强降雨集中 婺源降雨量最大
今年汛情和往年相比有哪些不同之处？采取了哪些防范措施？叶建春从以下四个方面做了分析：
一是降雨很集中。6月份以来，强降雨都集中在长江、太湖等流域，累计降雨量比多年平均要多5成到1.6倍。最大的一个点在江西婺源，降雨量达1966毫米。
二是洪水比较集中。今年6月以来，珠江的西江、北江以及黄河上游、长江和太湖都发生了1号洪水，全国有433条河流超警，这占今年以来的96%。433条河流中南方有422条，除了黄河等流域的几条以外，其他都在南方。时间上主要在6月以来，空间上大都在南方，这也是洪水很集中的特点。
三是长江和太湖洪水并发。现在长江中下游干流监利以下全线超警，中间洞庭湖还出现过超保，太湖现在也超警，接近4.45米，根据预报还将持续上涨，甚至有可能超过4.65米，4.65米是太湖的保证水位。
四是中小河流洪水多发重发。中小河流有397条超警，其中有100条超保，这个比例很高，其中还有27条超过历史最高水位，所以说中小河流洪水多发重发。重庆的綦江，8小时涨了10米，这是一个典型的例子。
→预测
长江太湖高水位还会持续 北方可能发生区域性洪水
在应对集中多发的暴雨洪水方面，水利部先后5次启动了应急响应，强化了预测预报预警，派出了20多个工作组和专家组到一线去指导。叶建春强调，特别是防御长江中下游和太湖流域洪水过程中，水利部先后启动四级、三级应急响应，12日早上提升到二级响应。
南都记者了解到，在此期间，国家派出水利部有史以来最强的工作组，国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平和长江防总常务副总指挥、水利部长江水利委员会主任马建华13日赶赴江西，现在还在那里指导防汛工作。
科学调度水工程，对2297座（次）水库进行科学精细调度，共拦洪647亿立方米，避免了723万人转移。有些水库可能根据水雨情有时拦、有时放。特别是7月份以来三峡水库一共拦洪29亿立方米，太湖流域的望亭枢纽和太浦闸累计排水8.28亿立方米，有效降低太湖水位。
加强山洪灾害的防御。山洪灾害是洪涝灾害中造成死亡人数最多的一个灾种，大约占洪涝灾害总死亡人数的70%，因此水利部一直把山洪灾害防御作为今年的重点，指导督促各地加强山洪灾害风险隐患的排查，联合气象局发布预警62期，累计发送的预警短信有1505万条，启动了预警广播10.5万多次，为山洪灾害危险区的群众及时转移争取时间。
水利部跟气象局一直在滚动会商，最近针对“七下八上”这个关键时期又做了一次会商，根据会商的预测，预计黄河中游、海河南系、松花江辽河、长江、淮河、太湖等流域都有可能发生区域性较大洪水，长江和太湖现在水位已经比较高了，可能还会持续一段时间，北方刚才讲的这些河流可能会发生区域性洪水。
下一步，水利部在继续做好长江太湖这些南方河流防汛的同时，要加强北方地区的防汛准备。北方地区同样要盯着超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”，“因为北方这些流域多年未发生洪水，防汛的意识和工程的能力都相对偏低、偏弱，因此北方需要盯得更紧。”叶建春说。
采写：南都记者 潘珊菊
发自北京
