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全国政协经济委员会副主任容永祺:

粤港澳大湾区保险将迎来新突破

来源:南方都市报     2020年05月26日        版次:GA13    作者:

全国政协经济委员会副主任容永祺。

粤港澳大湾区的保险业发展,是全国政协经济委员会副主任容永祺长期关注的焦点问题。自2018年全国两会期间提出“在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心”相关提案后,2019年全国两会期间容永祺带来“有序推进粤港澳大湾区保险互联互通 在大湾区建立香港寿险服务中心”的提案。2020年的全国两会,容永祺接受南都记者采访时表示,“在《金融支持粤港澳大湾区建设的意见》推出后,相信粤港澳大湾区将成为保险发展最快的地方。”

与此同时,容永祺亦带来《关于“监管保险业须在管控和发展作出平衡”的提案》,对内地保险业“适度监督保险销售行为”、“提升保险从业人员的专业服务素质”以及“提升行业标准监管及帮助行业专业发展”等提出了建议和思考。

粤港澳大湾区将成为保险发展最快的地方

南都:容永祺委员,你对粤港澳大湾区的保险业发展有哪些建议?如何看待《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下简称“《意见》”)对大湾区保险的重要意义?如何落实有关意见?

容永祺:有两方面值得关注。我曾经在2018年两会期间提出“在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心”的提案,建议容许香港寿险公司以试行方式在粤港澳大湾区设立服务中心,为已购买香港保险产品的内地居民提供贴心的服务。而《意见》其中就有一条,研究在CEPA协议框架下支持港澳保险业在大湾区内地设立保险售后服务中心。这一条是很大的突破。我相信,这对于粤港澳的保险业有很大的帮助,也将进一步推动保险业互联互通的进程。

另外一条是,支持在大湾区内设置外资控股的人身险公司,这是配合进一步的金融开放政策提出的措施。外资寿险公司可以独资经营,也是新的突破。外资寿险公司进入大湾区发展后,将推动粤港澳大湾区保险的发展。

粤港澳大湾区有近7000万人口,对保险产品需求殷切。据香港特区政府资料,粤港澳的保险保费收入约1160亿美元,相当于全国总额的四分之一,可见区内保险市场潜力巨大。在《意见》推出后,我相信粤港澳大湾区将成为保险发展最快的地方。

我建议,在推进金融市场互联互通的方向下,先落实在粤港澳大湾区建立香港寿险服务中心,长远有序推进保险产品依法合规进行跨境交易,落实“保险通”,加快湾区保险业发展。

大湾区保险的互联互通有三大方向

南都:你对保险业的互联互通有哪些建议?

容永祺:粤港澳大湾区保险的互联互通,有三大方向。

首先,我们能否在大湾区内研究新的产品,可供粤港澳三地居民购买?也就是说,大湾区的保险机构共同研究新产品,诸如重疾保险和医疗保险等种类。这需要粤港澳的监管机构认可,方可在大湾区内销售。

第二个思考是,我们能否实现互联网途径的互联互通?内地居民可以通过网络投保港澳的产品,而港澳居民也可以网上投保内地产品。我们可以进一步研究保险业的网络互联互通。这需要借助金融科技手段,同时也要解决监管和法律上一些问题,需要粤港澳监管机构合作研究。我建议,网络互联互通的产品主体是一些简单的保险产品。如果涉及复杂的产品,需要综合考虑专业涉及、服务水平以及投保人的财务背景等信息,较为复杂。

最后,产品互认也是互联互通的一个新方向。当然,要实现产品的互认,意味着粤港澳对产品的互相承认,需要三地保险监管机构的认可。

整体来看,我认为,共同发展新产品、互联网买卖以及产品互认,都是大湾区保险业互联互通的新方向。

南都:个人信息保护是最近几年关注度很高的话题。那么,如何加强对金融业的个人信息保护和个人隐私保护?

容永祺:保护个人隐私问题非常重要。从香港的经验而言,任何客户向我们购买保险产品和服务,我们都不能对外披露个人的隐私。我相信粤港澳大湾区的保险服务也会高度重视个人隐私。另一方面,如果我们要向客户发送涉及个人隐私的信息,我们也要再三确认收信方是客户本人,才能给对方发送资料。因此,保险机构一定要设置一个保护机制,加大对客户信息和隐私的保护力度。

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  从三方面着手 提升保险从业人员的专业服务素质

保险业属服务行业,优质服务的其中一个特征是从业人员有能力提供高效率的专业服务。2015年6月起,辽宁、天津、北京、河北、山东等地明确停止了对保险从业人员的资格考试。取消入行门槛考试后,保险从业人员素质直接由保险公司负责。据悉,有部分企业降低条件录用素质不高的人员入行,影响了保险从业人员的整体素质。

为此,容永祺提出了三项建议:其一,保险行业组织宜提升从业人员的入行标准,例如在经济发达地区的从业人员,需具备大专本科或以上的学历。其二、监管当局应继续督促保险公司加强保险从业员的培训,提高销售人员的专业水平。其三、严惩违规从业人员,加强力度控制部分害群之马的不当行为。

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