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“一线”的力量

一图读懂政府工作报告

来源:南方都市报     2020年05月23日        版次:GA08    作者:综合

除导语外,文字均摘自2020政府工作报告 扫码查看动图

你,中国14.0005亿人口之一。

你也许是快递小哥,也许是写字楼文员,也许是田间耕者,也许是战“疫”医护……在各自的岗位,在各自的一线,“你”奋斗着。

GDP 99.1万亿元,社会消费品零售总额超40万亿元……2019年中国国民经济发展的每一个数字都是“你”力量之汇聚。

城镇新增就业900万人以上,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽……2020年中国的每一个目标都是“你”奋斗之方向。

国家发展的宏大叙事背后是一个个奋斗的个体。今年政府工作报告也特别致敬了在一线默默奉献的“你”——医护、人民解放军、社区工作者、快递员、环卫工等亿万普通劳动者。“中华儿女风雨同舟、守望相助,筑起了抗击疫情的巍峨长城。”

在这特殊的一年,向所有在“一线”的你我他致敬!南都君邀你用一条不间断的线绘出我们的生活图景,感受“一线”的力量。

  稳企业

2020目标:中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。

鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。

大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。

大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

支持企业扩大债券融资。

为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

  保就业

2019:城镇新增就业1352万人,调查失业率在5.3%以下。

2020目标:城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右。

今年高校毕业生达874万人,要促进市场化社会化就业,高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。

今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及就业的行政事业性收费全部取消。

资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人。

  拉动市场

2019:大众创业万众创新深入开展,企业数量日均净增1万户以上。

2020目标:在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。

改革创业板并试点注册制。

赋予省级政府建设用地更大自主权。

发展工业互联网,推进智能制造。要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。

发展创业投资,增加创业担保贷款。

  GDP

2019:国内生产总值达到99.1万亿元,增长6.1%。

2020目标:一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。

没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。

  财政政策

2020目标:今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民。

中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。

  减税降费

2019:减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。

2020目标:今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。

前期出台6月前到期的减税降费政策,执行期限全部延长到今年年底。

小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。

预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

  脱贫攻坚

2019:农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。

2020目标:现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。

惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。

恢复生猪生产。

压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治。

  扩大内需

2020年目标:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车。

新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策,促进房地产市场平稳健康发展。

  对外开放

2020目标:加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。

筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。

大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。

赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。

  医疗卫生

2019:基本养老、医疗、低保等保障水平提高。

2020目标:改革疾病预防控制体制,完善传染病直报和预警系统,坚持及时公开透明发布疫情信息。

用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,强化应急物资保障,强化基层卫生防疫。

居民医保人均财政补助标准增加30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。

  教育

2019:义务教育学生生活补助人数增加近40%,高职院校扩招100万人。

2020目标:有序组织中小学教育教学和中高考工作。

加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾困。

推进一流大学和一流学科建设。

扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。

  居民收入

2019:居民人均可支配收入超过3万元。

2020目标:居民收入增长与经济增长基本同步。

“当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。”

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