3月9日，国务院联防联控机制新闻发布会现场。 新华社供图
南都讯 3月9日，国务院联防联控机制就民政领域疫情防控与基本民生保障有关情况举行发布会。
形式主义应坚决纠正
民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良表示，城乡社区工作应坚决制止形式主义、官僚主义给基层增加负担的问题。
他表示，民政部近期发文要求关心关爱防控一线城乡社区工作者，其中明确要求坚决制止多头重复向基层派任务、要表格，除党中央、国务院已有明确要求的之外，原则上不得向社区摊派工作任务。
针对日前武汉市青山区翠园社区开元公馆小区居民从楼上向正在考察的中央领导喊“假的，假的”这一问题，陈越良说，该小区“假的”做法严重伤害了组织机体，严重损害了党和政府的形象，“要不得，应坚决纠正”。
他强调，制止形式主义、官僚主义，需要舆论监督、行动监督、社会监督共同进行。
简化困难群众救助流程
疫情严重地区可“先行救助”
新冠肺炎疫情发生后，如何及时救助生活上遇到困难的群众？民政部社会救助司司长刘喜堂表示，民政部已采取简化工作流程、下放社会救助审批权限等多方面措施。
在简化工作流程方面，他举例，低保过去是要求必须要入户调查，开展民主评议，进行张榜公示；简化后，可以不入户调查，而是可以采取远距离、非接触方式，比如电话询问，更多利用大数据方式。
“我们有一套居民家庭经济状况核对系统，运用各部门之间信息联网的方式来核查救助申请人的经济状况。”他说。同时，对现在已经在保的一些低保对象，疫情比较严重的地区暂时不再退出了，等疫情防控结束之后再退出。
针对一些疫情严重的地区，他表示，民政部下放社会救助审批权限，允许这些地方把临时救助的审批权限直接委托社区来实施。像武汉和其他疫情严重的地区，社区的工作人员在工作过程中发现困难群众急需救助，社区就可以开展“先行救助”，等救完之后再补充情况的说明。
他还表示，民政部此外还畅通求助热线、加强政策宣传，尽可能使得困难群众及时得到救助。
疫情之下如何保障困难群体的基本生活？民政部社会救助司司长刘喜堂表示，针对低保人员、特困人员等群体，及时足额发放各类补助，对一些疫情影响严重的地区，可以增发生活补助。“比如湖北省从2月20日就明确对城市困难人员按照500元，农村按照300元，明确增发救助金，其他地方也都采取了一些措施。”
针对因交通管控而滞留的一些外来人员救助，民政部主要采取两种方式。一种是因为衣食住宿出现困难的，给予实物救助，及时提供临时住宿、饮食、御寒衣物等帮扶。同时还有现金救助，对一些受疫情影响暂时找不到工作，家庭又没法支持，基本生活出现暂时困难的可以给予现金救助。“武汉已经开通了相应的救助渠道，按照每天300元的标准给予现金救助。”他介绍。
已有53位城乡社区工作者
因公殉职
民政部基层政权建设和社区治理司司长陈越良介绍，截至3月8日，全国已有53位城乡社区工作者在疫情防控过程中因公殉职，其中党员占92.5%。
陈越良表示，城乡社区是疫情联防的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的管控单元。新冠肺炎疫情发生以来，广大城乡社区工作者坚守岗位、日夜值守，英勇奋战在疫情防控第一线，为遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献。
他表示，将会填补表彰褒扬政策空白，对涌现出的城乡社区工作者先进典型进行及时表彰，对疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作者追授“全国优秀城乡社区工作者”。同时，要求依法做好因疫情防控牺牲殉职城乡社区工作者的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。
陈越良还介绍，中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组聚焦疫情防控一线城乡社区工作者，将重点解决工作补助发放规定不明确问题，明确在疫情防控期间可对一线社区工作者适当发放工作补助，由省级人民政府指导市县制定补助标准；同时解决劳动保护政策不足、防护条件不足、形式主义和官僚主义给基层增加负担等问题。
养老院凡是出现感染的
执行中一定存在漏洞
民政部养老服务司司长俞建良针对武汉地区养老院护理人员短缺问题介绍，已组织了三个省118名工作人员，作为跨省际的支援；同时湖北省内还组织了4个地市50名护理员对武汉进行对口支援，共计有168名工作人员进入到工作状态。
对于养老护理最根本问题的解决，俞建良认为主要靠养老院自身力量。“鼓励已经在家的护理员在做好自身防疫情况下及时返岗，还有通过各种手段和渠道进行新护理员的招聘、培训、上岗。”他表示，民政部要求高中低风险区根据自身特点，分级分类采取返岗复工、新招新录等措施缓解护理员短缺问题。
前一段时间多地养老院发现老人感染新冠肺炎，引起各界重视。俞建良表示，民政部针对疫情采取了一系列措施，“从这些措施实践来看，凡是严格按照民政部制定的养老机构疫情防控指南来执行到位的，基本都做到了零感染，凡是出现感染疫情的，执行中一定存在漏洞”。
俞建良介绍，民政部从1月23日就发布通知，要求全国各地的养老院实行严格的封闭管理；及时发布养老机构疫情防控指南，并且根据疫情的发展，及时进行了更新修订，陆续发布了第一版、第二版。此外，还全面对全国的养老机构进行督导，如民政部召开了“一老一小”民政服务机构防控工作视频会，作出了具体指导、提出工作要求。
他指出，国务院《关于进一步做好民政机构疫情防控工作的通知》把养老机构的疫情防控工作纳入到了地方联防联控机制里，下一步民政部将根据《通知》要求，做好分区分级的精准防控，有序恢复服务。
快递小哥呼吁让快递进社区
邮政快递业复工率92.5%
发布会上，中通快递北京厂洼路网点一名快递员李杰现身发声。李杰提到，现在遇到最大的困难是有一些小区不让进，导致他们快件量太少，去年每天可以送300单，现在只能送100单。李杰呼吁在确保快递员健康的前提下，可以让快递员进入社区，提高送件效率。
目前邮政快递业复工复产进度如何？3月9日，国家邮政局市场监管司副司长侯延波在国务院联防联控机制新闻发布会透露，目前行业复工人数近300万人，复工率达到92.5%，日处理邮件快件稳定在1.6亿件以上，复产率超过80%，顺利完成了前两个阶段的阶段性目标。
据了解，国家邮政局自2月7日启动邮政快递业的复工复产工作，目标是到3月中旬除湖北地区外，行业的产能基本恢复到正常。侯延波透露，目前邮政快递行业复工还面临四方面困难需要会同各方加以解决：一是要解决好网络恢复不平衡的问题；二是解决好产业链上下游联动的问题。特别是涉及到电商平台上游制造业的小微企业复产复工这个进程还比较慢，所以电商商家不能够及时发货；三是重点关注加盟企业，特别是小微企业末端网点的稳定运行问题；四是着力加强疫情防控的各项措施，严防出现人员聚集性感染，要坚守安全的底线。
南都记者 胡明山 吴单
实习生 陈莉红 发自北京
