→广州市越秀区六榕街兴隆东社区微改造,优化居家养老环境。 南都记者 梁炜培 摄
南都讯 1月6日上午,政协十二届广东省委员会第三次会议(以下简称“省政协十二届三次会议”)新闻发布会召开。发布会透露,省政协十二届三次会议将于1月12日上午开幕,15日上午闭幕,会期3天半。作为今年会议的一大亮点,“数字政协”平台将在大会期间正式开通,网友可以线上与委员互动,参与观点PK。
会议设两场“委员通道”
会议期间,将安排一场大会发言,两场“委员通道”,开通“数字政协”平台,为委员履职提供一站式服务。两场“委员通道”分别于12日上午大会开幕前、14日下午大会发言前在珠岛会堂举行,每场邀请6名委员参加。
“数字政协”平台将在大会期间正式开通,其中,“互动”板块将着力打通政协委员与社会公众网络互动渠道,网友打开微信“粤省事”小程序,进入“粤政协”专区,即可实现与政协委员实时交流,参与观点PK台、提案线索征集、问卷调查等特色互动栏目。委员在“委员会客室”回应网民关切。此外,还有“履职”板块、“协商”板块、“资讯”板块、“智库”板块等。
据悉,“数字政协”在全国政协系统实现了多项创新:首次构建三级政协组织与政府协同的新模式,首次在2000多万社会公众实名认证的网络社区搭建协商平台等。
去年提出提案1080件
新闻发布会透露,十二届二次会议以来,省政协从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从全面加强和改进人民政协工作的角度,加强制度建设,狠抓措施落实。广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕推动粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、广州实现老城市新活力与构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大战略,紧扣省委“1+1+9”工作部署,深入调查研究,提出提案1080件,审查立案783件,遴选出13件提案(含系列提案)由省委书记、省长和省政协主席会议重点督办。
据悉,此次大会将邀请海外华侨华人代表、港澳青年代表、在粤台商代表、外来务工人员代表列席会议,邀请住粤全国政协委员、省政府参事、省文史馆馆员列席,邀请外国驻穗领事馆官员旁听开幕和闭幕大会。
大会八项议程
省委主要领导同志作专题报告
听取和审议政协第十二届广东省委员会常务委员会工作报告
听取和审议政协第十二届广东省委员会常务委员会关于十二届二次会议以来提案工作情况报告
列席广东省第十三届人民代表大会第三次会议,听取和讨论广东省人民政府工作报告及有关报告
选举政协第十二届广东省委员会常务委员会部分组成人员
表彰政协广东省委员会2019年优秀提案及履职优秀委员
审议政协第十二届广东省委员会提案委员会关于十二届三次会议期间提案审查情况的报告(书面)
审议通过政协第十二届广东省委员会第三次会议决议。
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既有住宅小区的适老化改造需求巨大,民盟广东省委提案建议: 把握老旧小区改造契机 开展适老化改造试点
南都讯 1月6日,民盟广东省委2020年省两会媒体见面会举行。其提交的《关于支持我省住宅小区适老化改造的建议》提案建议,以各地大力推进的加装电梯项目为突破口,把握老旧小区改造契机,开展适老化改造试点工作;鼓励社会资本、金融机构参与适老化改造建设。
现状:广东省尚未有城市或部门开展家庭适老化改造试点
适老化改造是指通过施工改造、设施配备、辅具适配等方式,对老年人缺失的生活能力进行补偿或代偿,从而改善老年人的居家生活环境,提升居家生活品质。它是减少老年人意外伤害,推进老年人家庭宜居环境建设的重要手段。
目前,北京、上海、厦门、杭州、太原等多地已先行先试,在一些老旧小区开展了以政府购买为主的小范围改造。截至2018年底,广东省60岁及以上老年人约1440万人。其中,大部分老年人养老的首要选择仍然是居家养老。
“我省很多城市小区建于上世纪八九十年代,小区公共设备设施陈旧老化、住宅户型不合理,给老年人生活带来诸多不便,既有住宅小区的适老化改造需求巨大。”提案认为,就全省而言,对住宅小区的适老化改造工作进展缓慢,存在不少问题亟待解决。但目前,我省尚未有城市或部门开展家庭适老化改造试点,相关工作仍然一片空白。
提案认为,适老化改造包括加装电梯、无障碍通道、适老化家居环境建设、适老辅具等诸多内容,工程量大,改造资金筹集难,仅靠政府投入显然无法胜任。据不完全统计,截至2018年底,广州仍有近4万栋旧楼尚未加装电梯,即使已加装的电梯,也大多未有适老化的设计安排。
建议:各级政府加大财政支持,推动居住环境适老化改造
提案建议,把握老旧小区改造契机,开展适老化改造试点工作。建议以各地大力推进的加装电梯项目为突破口,从全面建设老年友好社区,优化居家养老环境的角度,对于社区的公共空间、服务设施、标识体系,以及住宅的生活辅具安装等进行统筹考虑和整体优化;鼓励支持有条件的城市将适老化改造作为政府民生实事工程的重要内容,由当地卫健、住建、民政等部门组成联合工作组,对纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造,评估确定改造内容、资助与否、资助额度等,做好顶层设计,推动适老化改造工作逐步开展实施。
提案认为,应尽快出台标准,规范引导适老化改造工作开展。
此外,各级政府在加大财政支持,推动居住环境适老化改造的同时,也应积极引导非营利的社会组织为老年人提供高效的居家适老化改造服务。同时通过灵活务实的财政政策、税收政策,统筹政府资金、社会资本、集体收入及产业基金等,鼓励社会资本、金融机构参与适老化改造建设。
提案点击
建议广东率先开展肿瘤
早筛体系建设
1月6日,农工党广东省委会召开2020提案情况通报会,介绍省政协大会提案,医疗服务与保障等成为焦点,有提案建议将防癌体检纳入门诊医保,引入第三方机构参与医保基金监管等。
省政协委员,农工党广东省委会青年工作委员会委员、农工党广东省人民医院总支副主委周清介绍提案《关于在我省率先开展肿瘤早筛体系建设的建议(书面发言)》,其中提到有对肿瘤早筛的战略认识不够充分,缺乏统一的肿瘤早筛体系及足够的政策支持、引导;肿瘤筛查项目繁多、过程繁杂,缺少专业的机构和从业人员;公众对肿瘤早筛的重要意义认识不足等问题。
她提出按照《健康中国行动之路》指导方针,建议我省率先启动肿瘤早筛体系建设;相关部门支持泛癌种早筛产品的研发、推广及普及;把成熟防癌体检项目纳入门诊医保支付范畴,提高群众参加癌症早筛的积极性。
建议引入家庭病床模式
减轻病人经济负担
农工党广东省委会提交的《关于提高我省社区居家养老医疗服务水平的建议》提出,社区居家养老的医疗服务主要靠政府投资的社区卫生服务中心、卫生服务站等基层医疗机构,严重制约了社区居家养老医疗服务水平。建议引入多元供给主体、加强人才培养,形成多层次服务体系,应鼓励医疗资源比较充裕的一、二级医院为社区居家养老的老年人提供专门的医疗服务,同时引导社会民间资本开设各种专科医院、诊所、护理院、康复院等,并适当拓展医疗服务机构的工作范围,为不同需求的老年人提供服务;应引入家庭病床模式,家庭病床在老年慢性病治疗效果上与一级、二级医院差异很小,但其费用仅为医院的0.5‰-1‰左右,能减轻病人经济负担的同时也减少病床、医护人员等医疗资源的占用率,间接地提高居家养老医疗资源的整体覆盖率等。
采写:南都记者 张伊欣 贺蓓 吴璇
通讯员 李学梅