南都讯 一年一度的春运即将到来，广州南站的运力势必再次承压，而未来，广州已经规划了“一心五向”6个高铁枢纽群，除了东西南北四个方向，还新增了知识城站、从化站这两座东北方向的铁路枢纽，到2035年，实现分区进站，就近乘车，站站联通。
1月2日，《广州市交通发展战略规划》新闻发布会举行。《规划》提出，广州要打造“全球重要综合交通枢纽”。高效连接全球，便捷直连湾区城市，支撑国际一流湾区和世界级城市群的建设；打造优质公交系统和道路空间，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系。
轨道交通占公共交通出行比例80％
除了“全球重要综合交通枢纽”这个总的目标之外，《规划》还提出了具体的三组指标：生产指标，“3060”时空目标，即市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达，广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达；生活指标，市域“6080”客运目标，即公共交通占机动化出行比例60％，轨道交通占公共交通出行比例80％；生态指标，市域绿色交通出行(包括公共交通、步行和非机动车)比例不低于75％。
为此，广州将利用18号线至花都、22号线至空港经济区、28号线至增城、18/22号线至番禺和南沙、37号线至知识城和从化，来实现“30”时空目标。同时，利用18号线/广清城际至清远、南广高铁至肇庆、18号线/广中珠澳高铁至中山珠海澳门、广珠城际至江门、广深港高铁至深圳和香港、广汕高铁至惠州，来实现“60”时空目标。其中，28号线30分钟可达东莞、佛山。
“6080”客运目标方面，目前，广州市域公共交通中机动化出行占比43%，轨道交通占公共交通比例46%，而伦敦的这两个数据分别为49%、61%，东京则分别为52%、91%，相比之下，广州尚有较大提升空间。
广州市规划和自然资源局副局长郭昊羽在现场表示，为实现该目标，将主要依靠构建“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三层级的城市轨道网络，推动公共交通系统的深度融合，形成对小汽车有高度竞争力的公共交通系统。
“据模型测算，2035年广州市域范围平均通勤距离增加至11公里，平均通勤时间控制在45分钟以内。高峰期干道网车速由现状23.1公里/小时提升至25公里/小时。”郭昊羽说。
规划“一心五向”铁路枢纽群
《规划》同时提出了六大战略，即更开放的国家门户、更直连的湾区核心、更高效的公共交通、更健康的道路系统、更智慧的交通大脑、更前瞻的引领发展六大发展战略。
航空方面，强化白云机场大湾区核心枢组机场定位，与湾区城市共建世界级机场群。増强全球城市连通度，形成全球“12小时航空交通圈”，强化空铁联运，打造白云机场空铁综合枢纽。规划建设通用机场。
铁路方面，规划形成广湛、广河等10条出省铁路通道，实现广州至省内城市1.5小时互达，至长三角、成城市群5小时互达建设湾区城市中心间高速直达轨道，实现与湾区各城市中心间60分钟直达。
同时，规划“一心五向”铁路枢纽群，实现分区进站、就近乘车。包括规划了14座铁路枢纽：中心2座：广州站、广州东站；东向3座：黄埔站、新塘站、增城站；南向2座：庆盛站、南沙站；西向2座：广州南站、佛山西站；北向3座：白云站、广州北站、白云机场站，东北向2座：知识城站、从化站。
此外，规划“高速地铁-快速地铁-普速地铁”三层架的城市轨道网络。即高速地铁实现市域组团之间、与临穗城市快速联系；快速地铁提供中心城区中长距离出行服务；普速地铁服务中心城区、外围区内部出行。
据悉，广州将新增平行线，以分担3号线、5号线客流压力。目前，3号线北延线满载率近150%，长期超负荷运行，体育西路站、嘉禾望岗站等地铁换乘压力大，《规划》新增广州大道线，与3号线平行，自北向南串联白云、天河、海珠、番禺4区，分担3号线客流压力；新增东西向临江大道线，串联荔湾、海珠、天河、黄埔四区，在天河区、黄埔区临江大道段与5号线平行，分担5号线东段客流压力。
“我们还规划了高速轨道，实现市域组团间快速联系，加强与邻穗城市中心直达联系。如沿滨江路、广园路走廊，规划新增东西向高速轨道，途经芳村、琶洲、鱼珠、新塘等区域，实现广佛莞三市城市中心区轨道直达，提升广州东西向联系效率。”郭昊羽说。
构建大湾区南北、东西双通道
这不是广州第一次编制交通发展战略规划。此前，广州分别在1993年、2006年编制了两轮规划，第一轮针对中心区交通拥堵问题，提出“内环路+七条放射线”的交通空间格局；第二轮在市域城市空间拓展的背景下，构建了“双快”交通体系和枢纽布局体系。
可见，广州的交通战略规划是从市内到市域、不断向外扩展的，前两轮规划不仅有效支撑了城市空间拓展，也让广州的国际综合交通枢纽定位也不断得到巩固。
本轮《规划》则是立足湾区、面向全球，实质上是进一步的辐射力扩展。郭昊羽说，“这次规划有两个关键词，一个是2035年，一个是大湾区。我们全面提升海陆空枢纽能级和功能，湾区城市交通设施从‘互联互通’走向‘直连直通’、建设‘轨道上的广州’，完善结构性路网，大力发展智能交通，实现交通引领城市发展，推动广州实现老城市新活力和‘四个出新出彩’。”
未来，将构建大湾区南北、东西双通道。《规划》提出由增佛（天）高速、广中江高速-南沙至常平高速-常虎高速、广清高速-佛江高速北延线-佛山一环-江珠高速、从埔高速-番禺至南沙东部快速构成的大湾区南北、东西双通道，强化湾区城市间的道路直通，提升公路2小时覆盖湾区城市群的稳定性和可靠性。
广州市交通规划研究院院长景国胜表示，据测算，双通道建成后，对外通道更加便捷通畅，广清高速交通流量降低20%，华快三期交通流量降低22%，华南二期交通流量降低18%。
三组指标
生产指标，“3060”时空目标，即市中心至南沙副中心、外围城区中心30分钟轨道直达，广州与湾区各城市中心60分钟轨道直达；
生活指标，市域“6080”客运目标，即公共交通占机动化出行比例60％，轨道交通占公共交通出行比例80％；
生态指标，市域绿色交通出行(包括公共交通、步行和非机动车)比例不低于75％。
采写：南都记者 冯芸清
