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滕王阁对话 橙园谈脱贫 街头抖肩舞 中联部带多国政党领导人体验江西“深度游”

中联部和江西省委举办专题宣介会,300多名外国政党领导人和代表感受中国地方治理实践

来源:南方都市报     2019年11月28日        版次:GA08    作者:马嘉璐

1. 十九届四中全会精神宣介会现场。

2. 外宾体验VR过山车。

3. 外宾采摘脐橙。

外宾参观江西叶坪革命旧址群。

与小黄鸭battle“抖肩舞”、在脐橙园里摘脐橙……日前,江西的街头巷尾、田间地头多了许多外国面孔,他们是来江西考察访问的各国政党领导人及代表。

11月20-22日,中联部和江西省委在江西南昌举办以“为人民谋幸福:政党的使命”为主题的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在江西的实践”专题宣介会,共有来自60多个国家、50多个政党的300多名政党领导人和代表与会,并走进企业、社区、农村,亲身感受江西省的地方治理实践。会上首次安排了外宾对话环节,5名来自江西各地的基层干部群众分享了自己的亲身经历。

滕王阁中外对话

外宾发言时间最长

据了解,“中国共产党的故事——地方党委的实践”专题宣介会是中联部主办的品牌活动,此前已经在浙江、河南等地举办了九次。与之前九次宣介会相比,江西南昌的这场有多处创新。

据中联部发言人胡兆明介绍,出席这次专题宣介会的外国政党政要,不仅国家最多、代表性最广,讨论也最深入。

此次宣介会首次安排了外宾对话环节,并同步向社会大众直播。值得关注的是,在历次宣介会中,此次外宾发言时间是最长的。

在约三小时的会议中,塞尔维亚前进党副主席马尔科·久里奇、埃及祖国未来党总书记侯赛姆·胡利、塞浦路斯民主大会党副主席乔治·乔治乌、柬埔寨人民党中央委员金烈提四位嘉宾围绕政党合作等话题进行了40分钟左右的讨论。

除此之外,此次宣介会的会见地点首次从宾馆移到了江西文化胜地——滕王阁,中共江西省委书记刘奇在滕王阁会见了前来参会的外宾。据介绍,这样安排是为了使外宾领略中国文化,也凸显江西特色。

会见中,刘奇向外宾详细介绍了滕王阁、鄱阳湖、白鹤栖息地等江西特有的历史文化和自然风景胜地。他邀请外宾到江西各地去走一走、看一看,亲身感受江西生动的治理实践,领略江西的自然人文景观。刘奇还谈到了今年江西的旱情,“所幸的是大旱没有形成大灾。”

江西不仅是一个充满红色记忆的地方,也是中国中西部崛起的典型代表。作为中国革命的摇篮、人民共和国的摇篮、人民军队的摇篮,它在高质量发展方面还发挥着示范作用。

据胡兆明介绍,选择在江西讲述中国共产党的故事,就是通过江西70年发展来讲述中国70年发展进程,契合宣介会主题反映“中国共产党对为人民谋幸福的初心和使命的坚守。”

“千里眼”治河

基层河长分享治理故事

为了让外宾对最基层党员干部群众的经历有更直观的感受,此次宣介会安排5名来自基层的党员干部群众分享自己的故事。他们当中有脐橙种植大户,有基层河长,有来赣创业的“景漂”,有“候鸟天堂”的守护者,还有传承“井冈精神”的讲解员。

埃及自由埃及人党政治局委员、党主席助理比拉勒·哈巴什说,自己印象最深的是河长制的故事。河长制是中国河流管护的一项特有制度,目前全国有大小河长90多万名。

据了解,江西省水资源丰富,全省大小河流有3700多条。为此,江西设立了省、市、县、乡、村五级河长,由各级党政主要负责人担任河长。

宜春市靖安县双溪镇党委书记、双溪镇河长钟华国守护的是潦河。以前,潦河由多个部门管理,效率较低,往河里排污水、倒垃圾、在河道采砂石的情况时有发生。当上潦河的河长,钟华国河里、岸上大大小小的事都得管,大要防治水污染、保护水资源、修复水生态,小要打捞水面上的垃圾、整治养殖污染、开展垃圾分类处理。

一开始,钟华国的工作开展并不容易。制止在禁渔区捕鱼的人时,对方对他说:“你管天管地,还管我在哪里抓鱼!”钟华国反复劝说对方才作罢。

会场上,钟华国还展示了自己手机上的“河流实时监控系统”,通过互联网可以随时查看每段河流的情况。“这个手机就是我的‘千里眼’,你要问现在河里什么情况,我马上就能告诉你。”

2017年,钟华国获得了“全国最美基层护河员”的称号,他和同事创新河流管护制度的做法在全国推广。

据介绍,钟华国守护的潦河如今水质已经达到了二类标准,沿河森林覆盖率达85%。生态环境改善后,15万人口的小城靖安在2018年迎来了超过900万人次的游客。当地百姓依托生态在家门口做起了生意,村民徐小林开农家乐、做民宿、卖土特产,一年就赚了10多万元。

部长与省委书记同台

宣讲四中全会精神

值得一提的是,此次宣介会也是中央国家机关和地方党委的主要负责同志首次同台对外宣介四中全会精神。中联部部长宋涛、江西省委书记刘奇“联袂”向外国政党解读四中全会精神,从中央和地方两个不同层面讲述国家治理体系和治理能力现代化的理念和具体的实践。

政党是国家内外政策制定的源头,既肩负着推动国家发展、实现人民幸福的重任,又承担着促进世界和平发展的使命。宋涛表示,中国共产党愿与各国政党一道,探索建立求同存异、相互尊重、互学互鉴的新型政党关系,加强治国理政经验交流,促进各领域务实合作,更好造福各国人民,为构建人类命运共同体贡献力量。

结合江西的实践,刘奇与现场嘉宾分享了地方治理的四点体会:一是千方百计发展好经济,不让一个老区群众在全面小康路上掉队;二是坚定不移保护好生态,建设青山绿水蓝天白云的美好家园;三是满怀真情改善好民生,有效解决人民群众身边的急难事烦心事;四是齐心协力维护好稳定,为人民群众营造平安和谐的社会环境。

“不让一个人掉队”,这句话给来自塞尔维亚的久里奇留下深刻印象。他觉得,这句话生动地反映了政党“为人民谋幸福”的使命。

带外宾走进基层

“现身说法比千言万语更打动人”

这不是外国政党领导人第一次走进中国基层。今年6月,中联部在河南兰考县举办过一场宣介会,当时有来自30多个国家的近300名政党领导人和代表参会。

据胡兆明介绍,目前外国政党对中国共产党的执政理念已经比较了解,他们更多想看看这种理念是如何实践的。到省市来,就可以看到大量的实践。地方省市的人口、经济规模适中,对其他国家来说也更有借鉴意义。

中联部部长宋涛说,中国共产党的故事就摆在那里,“现身说法比千言万语更打动人。”

南都记者观察到,在到达江西之前,许多外国代表团也去了中国其他地方。

比如,塞尔维亚前进党副主席马尔科·久里奇率团在北京参加过中联部举办的中国与中东欧执政党圆桌会;孟加拉国人民联盟妇女儿童事务委员会委员什卡·波丝之前在中华女子学院参加了为期两周的研修班。

江西宣介会的前几天就有外宾陆续抵达江西考察访问。据悉,主办方从生态保护、创新发展、乡村振兴、社会治理等四个方面,设计了外宾在南昌的6条参访短线,以及在九江、景德镇和抚州-瑞金的3条参访长线。

玩VR过山车、采脐橙

外宾体验江西“深度游”

在南昌VR产业基地,来自叙利亚、挪威、越南等国的外宾玩心大发,体验起了过山车、飞天扫帚、赛车等项目,逼真刺激的感受引得现场尖叫连连,笑声不断。

来自牙买加、特立尼达和多巴哥的外宾乘车近三小时,来到了瑞金市黄柏乡龙湖村村民邓大庆的脐橙园。正是脐橙上市时节,外宾们被邀请采摘、品尝脐橙。牙买加圣玛丽教区地区妇女组织领导人卡迪安·布洛克连吃了几瓣脐橙,她笑说:“根本停不下来。”她告诉南都记者,由于饮食文化的不同,一些中国食物她不是很习惯,但是赣南脐橙味道很甜,她很喜欢。

邓大庆曾经是贫困户,现在依靠种植脐橙不仅自己脱了贫,还带动村民办起脐橙种植合作社一起致富。特立尼达和多巴哥众议员安希尔·安托万在了解到邓大庆的经历之后,把邓大庆称作“英雄”,说“中国的脱贫道路非常成功”。

瑞金在中国革命历史上有着特殊意义。此行,外宾们还去到叶坪革命旧址群,感受中国红色文化。旧址群内有“一苏大”旧址、中共苏区中央局旧址、红军烈士纪念塔、红军检阅台、红军烈士纪念亭等革命旧址和纪念建筑物23处。有十三年部队服役经历的退役准将安希尔·安托万对此深有感触,“今天我们重温了中国革命走过的路。”

广结朋友

政党交往“冷灶、热灶一起烧”

“虽然我们塞尔维亚是一个小国,但是我们在中国感受到被平等对待。”塞尔维亚前进党副主席马尔科·久里奇说。

据介绍,广交朋友、无问东西,正是中联部政党交往的特点。出席此次宣介会的政党,既有发展中国家的,也有发达国家的;既有左翼,也有右翼;既有执政党,也有在野党。中联部发言人胡兆明比喻道:“中国共产党的对外工作是‘冷灶、热灶一起烧’。”

政党交往与国家间交往相比,有其特殊性。比如,看外宾级别不能只看政府职务,有的政党领导人没有政府职务,但在本国内影响力很大。

据了解,出席此次宣介会的一个代表团,团长是党的副主席,政府职务只是部长,但代表团成员里有副议长级以上的。胡兆明解释到,虽然这看起来不符合礼宾安排,但这就是政党代表团的特殊性。

牙买加外宾在文昌里参观时,路遇两个扮作小黄鸭的人偶,当街和小黄鸭斗起了舞,现场一片笑声。匈牙利国会立法委员会副主席鲍伊高伊·伊什特万说,这次来江西,他最大的感受就是,“中国人是十分开放的,并不像欧洲一些人想的那么封闭。”

  对话外宾

  “每一个人都不能掉队”, 是我在中国听到最多的一句话

南都:您所在的政党是如何与中共进行合作的?你觉得我们可以合作的最重要的一些领域是什么?

马尔科·久里奇:现在的国际挑战只有通过国际合作才能解决。所有政党都有一些意识形态方面的差距,但是我们可以通过国际合作,找到共识。

侯赛姆·胡利:中共是世界上最大的政党,而且在所有的基层都有自己的基层党组织,我们也想要学习中共的良好经验,来进一步完善我们的治理体系。

乔治·乔治乌:我们听江西的省委书记讲了人民是中共所有政策的中心,在学习中共经验之后,决定在我们党内强制要求,一年至少要有200天左右时间跟普通人民接触。

金烈提:柬埔寨希望在2050年之前,成为一个中等收入国家。要实现这一点,我们要不断的推动改革和良政,维持社会稳定,获得人民支持。

南都:大家都提到要和基层民众保持密切联系。在这个领域可以和中国共产党有什么交流?

马尔科·久里奇:“每一个人都不能掉队”,这是我在中国听到最多的一句话。在国际上,比如说通过“一带一路”倡议,我们也可以不让每一个国家掉队。

侯赛姆·胡利:我曾经阅读习近平主席的很多著作,他说应当问一问农民,他们是不是喜欢现在的制度和干部。这一点很重要,就是在政策制定之后跟踪政策的执行情况。

  互鉴交流

  “每次来都有新变化”

近年来,随着中国越来越开放,来中国考察访问的外国代表团也越来越多,“每次来都有新变化”,是他们共同的感受。

安哥拉人民解放运动中委、政治培训中心主任多明戈斯·邓贝利带着疑问来到中国:“我们非洲很多国家也在实行改革、谋求发展,每次来到中国,非洲代表团都在问:为什么中国做到了?”

郭业洲介绍到,了解十九届四中全会的精神和内容,是了解中国共产党以及中国过去的发展、现在的政策、未来的走向的一把“金钥匙”。面向外宾举办十九届四中全会精神专题宣介会,就是“想为大家提供一把增进相互了解的‘金钥匙’。”

此次来华访问的叙利亚复兴社会党副总书记希拉勒·希拉勒透露,叙利亚社会复兴党一直在高度关注中国的发展模式和外交政策,以及中共十九大和中共十九届四中全会取得的成果。“中国并没有教条地照搬别人的经验,而是根据自身实际提出创造性思想和理念。”希拉勒表示,叙利亚复兴党愿意学习友好政党,特别是中国共产党所取得的宝贵经验。

塞浦路斯民主大会党副主席乔治·乔治乌观察到,一直以来中国人总是在为未来做准备。“现在,中国已经在为下半个世纪、甚至下一整个世纪做规划了。”

此前,中联部已多次举办面向外宾的十九届四中全会精神宣介会。“我们不会去要求外国朋友复制我们的做法,不输入也不输出。”郭业洲表示,中联部举办宣介活动,就是希望和各国各类政党,在独立自主、完全平等、相互尊重基础上,相互借鉴、共同探讨,不断提高各自治理体系和治理能力现代化。

  “自己过得好也让别人过得好”

在当今复杂变幻的国际局势中,各国都在探索适合自己的制度和治理模式。中国领导人在多个场合提出,要为世界贡献中国智慧和中国方案。

如何判断一个国家的制度好不好、治理好不好?在四中全会宣介会上,复旦大学国际关系与公共事务学院院长苏长和从政治学的一般原理出发,提出了“三个标准”:

第一,是否有利于国家的稳定和发展,有利于解放生产力,同时以人民为中心,让更多的人民分享到发展的成果;第二,实现自身发展是否以侵略、掠夺、牺牲他国的独立和发展为代价;第三,在实现自身发展的同时,能否处理同外部世界的和平共处关系,兼顾并带动其他国家和民族实现共同发展。

“中国过去是殖民体系的受害者,对此有痛苦的记忆。在座的不少国家其实都有这样痛苦的记忆。”苏长和向在场嘉宾介绍道,“自己过得好也让别人过得好”,是人类政治进化的基本规律,因此中国在设计制度时不仅是要维护自己的独立和利益,同时也尊重别国的独立和利益。

  “任何角落都能证明中国取得了成就”

“任何角落都能证明中国取得了成就。”在深入地方县市走访参观后,安哥拉人民解放运动中委、政治培训中心主任多明戈斯·邓贝利这样感慨。

在此次江西之行中,塞浦路斯民主大会党成员、全国议员马里奥·马弗里迪斯也对中国人的勤劳特质印象深刻,他说:“中国取得的巨大进步与中国人民的勤奋努力是分不开的。”

为什么中国人民愿意这样持续地奋斗?北京师范大学学术委员会主任韩震从人民民主制度性安排以及功能角度向现场外宾做出解释:“这种制度最大限度地调动了人民群众的积极性。”

有些国家选举一旦完成,其他一切运作就交给政客来做。韩震认为,与此不同,中国的全过程民主不仅表现在政治选举上,而且体现在微观工作和日常生活的方方面面。

比如,北京市2015年在制定“十三五”规划的时候,参与讨论和提出建议的人就达到2万多人。中国的重要决策需要反复论证,而且往往在局部做实验,看看存在什么问题,群众反映如何,这样才能逐步推开。

韩震认为,这种全过程民主有利于凝聚共识、形成合力。每个人都发挥主动性、创造性的时候,不仅有许多新点子出现,而且还会避免一些不必要的失误。即使有失误,也能及时得到纠正。

埃及自由埃及人党政治局委员、党主席助理比拉勒·哈巴什表示,与西式民主不同,中国的民主是在发展过程中逐步形成,“从中国共产党执政70年经历可以看出,中国人民对中国共产党是十分信任的。”

采写/摄影:南都见习记者 马嘉璐  发自南昌

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