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广州城市基层党建工作新闻发布会暨“不忘初心为人民 牢记使命谋复兴”城市基层党建广州故事会举办

榜样的力量!南都今起征集城市基层党建优秀案例

来源:南方都市报     2019年08月30日        版次:GA08    作者:夏嘉雯

↑历时两个多月,南都大数据研究院调研测评选出广州市镇街党群服务中心十大优秀案例。十大案例在“不忘初心为人民 牢记使命谋复兴”城市基层党建广州故事会上获表彰。

扫码提交案例材料

每个基层党组织就是一个坚强的战斗堡垒。党建引领基层治理是南方都市报大数据研究院重点研究课题。南都大数据研究院自今年6月开始历时2个多月调研测评,甄选出广州市十大优秀镇街党群服务中心。昨日,在广州城市基层党建工作新闻发布会暨“不忘初心为人民 牢记使命谋复兴”城市基层党建广州故事会上,这些优秀的镇街党群服务中心获得表彰。南都大数据研究院即日开始发起“榜样的力量”广州基层党建优秀案例征集活动。

四维度定量测评甄选优秀镇街党群服务中心

近三年来,南方都市报大力推动向智媒转型,坚持新闻生产与智库生产双轮驱动。南都大数据研究院在城市治理、新经济、新业态、区域经济、鉴定评测等多个领域推进了50多项智库研究课题,党建是其中的重点课题。

今年6月开始,南都大数据研究院历时2个月“地毯式”调研广州镇街党群服务中心,通过规范性、服务性、智慧化、满意度4个维度15项单向指标定量测评广州镇街党群服务中心的建设和服务质量。南方报业传媒集团管委会委员、南方新闻网总编辑、南都报系党委书记、总裁梅志清现场分享党建课题组的调研成果,“广州城市基层党建工作呈现三个特点:一是通过统一名称、标识等快速形成具有辨识度的服务品牌;二是注重服务实效,大力整合资源,打造家门口的‘服务综合体’;三是多元主体有序参与,形成党组织统一领导、各类组织协同、广大群众参与的共建共治共享社会治理格局。”

经过调研测评,越秀区人民街、荔湾区逢源街、天河区石牌街、白云区石井街、南沙区榄核镇、天河区天河南街、海珠区沙园街、花都区秀全街、荔湾区岭南街、越秀区北京街等10个广州市镇街的党群服务中心脱颖而出。

29日上午,在中共广州市委组织部、中共广州市委宣传部、中共广州市委党校联合主办的“不忘初心为人民 牢记使命谋复兴”城市基层党建广州故事会上,10个镇街党群服务中心获得表彰。其中7名长期扎根基层的镇街书记也走向台前,分享来自城市基层党建工作一线的心得体会。百余名镇街基层党建工作者与会交流学习。

9月全面征集广州基层党建优秀案例

2019年是广州市实施加强党的基层组织建设三年行动计划的关键之年,今年的主题是“组织力提升”。

梅志清称,南方都市报将持续大力开展党建课题研究,接下来将建立城市基层党建数据库,将测评日常化,同时发起广州市城市基层党建优秀案例征集活动,用媒体的智库服务、创意传播能力,助力广州基层党建工作出新出彩。

案例征集活动即日开始,9月30日结束。案例按照农村基层党建、城市基层党建、国有企业党建、机关和事业单位党建、“两新”组织党建、高校党建等分类投报。

各案例主创单位按要求准备案例自述材料,并扫描下方二维码,通过《广州市基层党建优秀案例征集表》提交相关材料电子版参与活动。

尹德慈:媒体测评有助城市基层党建工作加速推动

作为长期关注城市基层党建工作的研究学者,广州市委党校副校长尹德慈认为,媒体第三方测评有助于推动城市基层党建工作的落实。此次南都的测评不仅从硬件、功能上进行考察,还对党群服务中心发挥的实质作用进行评价,在某种意义上与组织部的工作形成互动和补充。他提到,党中央提出要标准化建设党群服务中心,组织部门提出原则政策,媒体第三方测评提供了客观评价,反过来推动党群服务中心标准化建设落实得更好。

他还同时指出,媒体的关注和传播,也会转变成基层党组织落实工作的推动力,越关注越推动,越推动越关注,形成良好的循环机制。

在南都此次党群服务中心众多测评指标中,“满意度”指标让他印象深刻。“金杯银杯,不如老百姓的口碑。”尹德慈表示,党的工作做得好不好,归根到底由老百姓来评价,“满意度”指标的设置实际上正是契合了这一点。他表示,党群服务中心建设最终目的还是为了贴近群众,服务群众,通过阵地与人民群众形成良性有序的互动,提升人民群众的获得感、幸福感。

  广州市委组织部副部长陈晓嘉: 推进党群服务阵地提档升级 建成社区最有人气的地方

29日上午,广州城市基层党建工作新闻发布会暨“不忘初心为人民牢记使命谋复兴”城市基层党建广州故事会在广州国际媒体港举办,广州市委组织部副部长陈晓嘉,广州市委党校副校长尹德慈进行主题发布。这是广州市新闻发布迈入“2.0时代”以来,开展的又一场多形式、立体化的新闻发布会。

全力构建“令行禁止、有呼必应”

党建引领基层治理工作格局

“广州全力构建‘令行禁止、有呼必应’党建引领基层治理工作格局,”陈晓嘉称,广州印发实施《全面提升组织力构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局实施方案》,作为广州加强城市基层党建工作的主抓手,全面提升城市基层党建引领基层治理整体水平。

在“令行禁止”方面,突出党的政治功能,推动各级党组织在贯彻落实中央重大决策部署和省委、市委工作要求上做到坚决有力,实现“有令必行、有禁必止”。截至7月底,广州市共拆除违法建设3004.23万平方米,完成全年目标任务的66.76%。涉黑恶警情、立案同比分别下降9.9%、15.1%。全市112条黑臭河涌中已有107条达到“初见成效”。在“有呼必应”方面,优化党组织服务功能,精准解决城市群众关注度高、受惠面广、急需解决的民生问题,实现“有呼必应、有诺必果”。截至7月底,广州市建成长者饭堂1018个;累计审批老旧住宅加装电梯许可达5474宗,惠及居民50多万人;推进696个老旧小区微改造,投入市财政资金16.4亿元,累计整治“三线”274公里。

陈晓嘉介绍,接下来,广州要提高党群服务阵地服务质量,加大各类阵地资源整合力度,全面推行“四服务”(“点单式”服务、预约服务、上门服务、代办服务)“四公开”(开放时间、活动计划、便民内容、服务项目),推进党群服务阵地提档升级。“对阵地人气不足、服务设施利用率不高、服务项目缺乏吸引力的党群服务阵地要进行整改,确保把党群服务中心建成百姓喜欢去的、社区最有人气的地方。”他称。

据发布,截至7月底,广州共建立园区党组织144个、商务楼宇党组织151个、商圈市场党组织69个、行业党委18个。全市2684个村(社区)党群服务阵地实现全覆盖,同时建成3个区级、106个镇(街)党群服务阵地,初步建成了“城市15分钟党群服务圈”。

广州经验在全国都有借鉴意义和推广价值

广州市2018年被中央组织部确定为“全国城市基层党建工作示范市”,对城市基层党建提出了更高的要求。尹德慈认为,这是中央对广州探索超大城市党建工作实践成果的肯定,也是中央对广州推动习近平新时代中国特色社会主义思想在城市基层落地生根、结出硕果的期待。

“广州超大城市基层党建的形成发展、转型升级、提质扩容、功能拓展,为广州推动高质量发展提供了强大动力。”尹德慈指出,广州市场经济发育成熟,居民群众规则意识相对较高,党员、群众在城市间、城乡间、城市内部之间的流动非常频繁,经济社会环境快速变化,这对城市基层党建工作提出新的考验,在此基础上形成的广州城市基层党建的新探索和新成果,在全国范围内都有着借鉴意义和推广价值。

  镇街书记登台分享 基层党建工作有妙招

在故事会环节,7名镇街书记逐一登台,带来一场别开生面的“城市基层党建广州故事会”,以讲故事的形式生动讲述各自城市基层党建故事,分享城市基层党建工作经验,促进城市基层党组织之间的交流学习。

  花都区秀全街党工委副书记李顺昌: “秀全大妈”志愿服务 形成基层治理品牌

秀全街聚集了几万名产业基地的技术工人,其中不少是退休的老党员、老干部。花都区秀全街党工委副书记李顺昌分享:“提升基层党建整体效益,必须充分调动基层各类组织、各类人员的积极性。”

李顺昌介绍,秀全街通过宣传发动、挑选骨干、培养引导,打造了一支“秀全大妈”特色服务队伍,并在大妈骨干中成立“秀全大妈”党支部,将“秀全大妈”志愿服务打造为基层治理特色品牌。截至目前,共组织成立了集邻里互助、政策宣讲、治安巡逻、巡河治水、垃圾分类、歌曲舞蹈、太极健身等73支特色队伍,共计有1150余人参与。

  天河区石牌街党工委副书记亓银城: 城市基层党建工作 抓住“服务”二字

“服务无止境,满意无上限。”天河区石牌街党工委副书记亓银城分享,城市基层党建工作就是抓住两个字“服务”。为了让党员群众办事少跑路,石牌街将服务阵地网格化,设置两个党群服务中心,与44个社区党群服务、卫生服务等中心形成南北联动,让党员群众根据需要就近享受服务。在服务功能上也强化综合服务的功能,打造集党务、政务、服务一体化、一站式、多功能的综合服务平台。

针对石牌街辖区内高校多、年轻人多的特点,石牌街还利用智能化技术,设置智能机器人“旗旗”和“小宝”,增强对党员群众的吸引力。

  白云区石井街党工委副书记熊越: 流动党员离乡不离党, 流动不流失

石井街位于城乡结合部,外来人口多,为社会治理方面带来不小压力。白云区石井街党工委副书记熊越介绍,街道抓好流动党员关键少数,做好外来人口服务和管理工作。通过加强宣传发动工作,加强阵地建设,搭建管理服务平台,不少党员感慨:“出门在外,10年来第一次感受到了党员的幸福感、归属感!”

熊越表示,流动党员在享受服务同时,还起到了带动群众、发挥先锋模范作用。通过“老乡服务老乡、乡亲管理乡亲”的方式,石井街让流动党员带动身边外来人员,主动参与到治水、拆违和垃圾分类等重点工作中,让他们感受到自己也是石井街的一份子。

  越秀区北京街党工委书记麦碧环: 发挥三级阵地的 联动带动和辐射作用

在发展过程中,越秀区北京街党群服务中心特别注意资源的整合,以更好地发挥三级阵地的联动带动和辐射作用。通过区党群服务中心的进驻和对同期周边13个社区党群服务站的建设,建立北京街党建引领共建共治共享联席会议,整合社区大党委、街道大党工委和区域党建力量,切实将辖内的各类社区力量带动起来。

越秀区北京街党工委书记麦碧环介绍,三级联动的带动给党组织带来了丰富的资源,也给居民群众带来了很多实惠,地方开展的“1+N”在职党员服务进社区行动、社区老旧楼宇电梯加装咨询会等都是在三级联动的带动下完成的。

  海珠区沙园街党工委书记魏景涛: 积极探索创新社群治理服务 构建“一二三”发展模式

海珠区沙园街党工委书记魏景涛介绍,沙园街积极探索社会创新治理和服务,构建了“一二三”发展模式。沙园街采用自营模式尝试开办老人就餐点。长者饭堂的规模逐步扩大,现在为500多个长者提供午餐服务,对弱能长者还提供专门的送餐上门服务。

针对居民对美好生活的向往,魏景涛介绍,街道为居民提供了议事厅,主动请党员代表、人大代表、政协委员、社区律师介入,参与社区民主治理。如公共设施的维护、使用、文化广场的管理、旧楼加装电梯等等问题,给大家一个坐下来的地方,让大家把问题“吵明白”。

  南沙区榄核镇党委书记陈晓董: 发挥党建引领 问题青年成种植大户

南沙区榄核镇党委书记陈晓董表示,基层党建工作要传承红色基因,发挥党建引领。陈晓董讲述了在冼星海等革命先烈的红色故事感染下,榄核镇湴湄村村民钟少华从受毒品毒害的问题青年,转变为成功戒毒、远近闻名的香蕉种植大户的故事。

陈晓董表示,基层党建要搭建平台强硬件,也要提升素质促软件。榄核镇在全镇24个村(居)都设立党群服务站,还设计了“现场观摩学习+上党课谈感想”系列品牌活动让群众学习红色文化。短短一年多时间,全镇88个党支部有2502名党员先后参加了120多场系列品牌活动,实现了党员教育全覆盖。

  越秀区人民街党工委副书记陈丹: “令行禁止、有呼必应” 人民南大变样

人民南周边地区是广州老城区专业市场密集地区之一,治安、消防、交通、城市管理等问题是群众反响热烈的问题。对此,人民街党群服务中心不断优化共建机制,用活“令行禁止、有呼必应”聚合力。

依托“令行禁止、有呼必应”综合指挥平台,累计向市、区部门“呼叫”涉交通、治安、消防、环境等20类问题61次,响应完成率达85%。另外,畅通向社会组织、向居民自治组织等社会力量呼叫的通道,发动专业市场、行业治理联盟、地区治安促进会等协同力量加入响应行列,并成立地区“党建联盟”,搭建区域党建、社区治理和行业治理三大平台。

统筹:

南都记者 裘萍

采写:

南都记者 夏嘉雯 裘萍 见习记者 王美苏 实习生 谢玉兰

摄影:

南都记者 马强

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