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省委省政府印发《广东省实施乡村振兴战略规划》

广东发布乡村振兴施工图

来源:南方都市报     2019年07月12日        版次:AA01    作者:吴璇

    南都讯 记者吴璇 日前,省委、省政府印发了《广东省实施乡村振兴战略规划(2018- 2022年)》,并发出通知,要求全省各地、各部门结合实际认真贯彻落实。

    《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足乡村全面发展、优先发展、融合发展、创新发展、分类有序发展,坚持党管农村、农民主体、多方投入、共建共享,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,以推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴等“五个振兴”及提升城乡基础设施一体化水平、提升城乡公共服务均等化水平、提升高质量稳定脱贫水平等“三个提升”为重点,对我省实施乡村振兴战略作出阶段性谋划。

    《规划》提出,按照“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的要求,着力打造农业农村经济高质量发展的先行区、农村基层治理的示范区、农村综合改革的试验区,力争3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变,在全国率先基本实现农业农村现代化。

    《规划》共设置29个主要指标,其中约束性指标4个,预期性指标25个,并分别明确至20 20年和2022年的目标任务。

    《规划》结合广东实际,按照集聚提升、城郊融合、特色保护、撤并消失等对村庄予以分类,明确了各类村庄包含范围和推进措施,要求梯次推进乡村振兴,准确聚焦阶段任务,科学把握节奏力度,不超越发展阶段,不刮风搞运动,有序实现我省乡村振兴。

    《规划》按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,细化实化了乡村振兴各项工作重点、政策措施、推进机制,并以专栏形式,部署了一批重大工程、重大计划、重大行动,确保我省实施乡村振兴战略落实落地。

    《规划》提出,要建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,通过解决乡村发展“人、地、钱”供给短板问题,促进城乡要素自由流动,进一步激发乡村内部活力、优化乡村外部发展环境,重塑城乡关系,促进城乡融合发展。

    《规划》明确了实施责任和任务分工,提出了建立规划监测评估机制、动态修订机制和监督考核机制等保障措施。

    《规划》是指导全省各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。《规划》的印发,标志着我省实施乡村振兴战略的政策体系进一步完备。

    附件:摘要

    广东省实施乡村振兴战略规划

    前言

    第一章总体要求

    第一节 指导思想

    第二节 规划目标

    第二章 战略格局

    第一节 统筹城乡发展空间

    第二节 优化乡村发展布局

    第三节 有序实现乡村振兴

    第三章 发展富民兴村产业

    第一节 夯实农业生产能力基础

    第二节 加快农业转型升级

    第三节 推进农业绿色发展

    第四节 建立现代农业经营体系

    第五节 完善农业科技支撑体系

    第六节 推动农村一二三产业融合发展

    第四章 建设生态宜居美丽乡村

    第一节 全域推进农村人居环境整治

    第二节 系统推进农村生态环境治理

    第五章 焕发乡风文明新气象

    第一节 加强农村思想道德建设

    第二节 弘扬优秀传统文化

    第三节 丰富乡村文化生活

    第六章 构建乡村治理新体系

    第一节 加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导

    第二节 深化村民自治实践

    第三节 提高农村基层法治水平

    第四节 实施乡村德治工程

    第五节 加强乡镇一级建设发展

    第七章 加快补齐农村民生短板

    第一节 加强农村基础设施建设

    第二节 增加农村公共服务供给

    第三节 坚决打好精准脱贫攻坚战

    第四节 保持农民收入持续稳定增长

    第八章 建立健全促进城乡融合发展体制机制和政策体系

    第一节 加快农业转移人口市民化

    第二节 强化乡村振兴人才支撑

    第三节 加强乡村振兴用地保障

    第四节 积极推进农村综合改革

    第五节 健全政府投入政策体系

    第六节 引导社会资本参与

    第七节 加大金融支农力度

    第九章 规划实施

    第一节 加强党的领导

    第二节 坚持规划引领

    第三节 强化法治保障

    第四节 注重典型带动

    第五节 抓好考核监督

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