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家门口臭河涌怎么治?马上问河长

省人大环资委与南方都市报联合推出“马上问河长”系列报道

来源:南方都市报     2017年07月11日        版次:AA08    作者:

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    曝光身边黑水臭水

    你身边是否有又脏又臭的河涌多年未得到有效治理?你是否看见有污水直排河涌无人制止?城市黑臭水体怎么治,身边污染河涌谁来管,江河湖库怎么保护?今后都将有指定责任人。今年广东将全面推行“河长制”,把全省江河湖库管理起来。11日至19日,省人大常委会主任李玉妹,省人大常委会副主任徐少华、陈小川将率领专题视察组,赴“四河”及“两河”流域有关地级以上市开展专题视察,“南都马上问”将派记者全程跟踪报道。即日起,省人大环资委与南方都市报联合推出“马上问河长”系列报道,问计于民,问策河长。你反映的问题将成为监督河长履职的重要参考,你的建言或是推进全省江河湖库治理的利器。

    五级河长负责全省江河湖库

    今年4月13日,中央第四环境保护督察组向广东省反馈督察情况中指出,广东在水污染治理方面存在统筹协同不够,部分地区水污染问题突出等问题。

    为建立责任明确的河湖管理保护机制,解决好广东水资源短缺、水灾害频发、水环境污染、水生态损害等老百姓反映突出的水问题,此前广东已出台全面推行河长制工作方案(下称《方案》),省政府主要负责同志任省总河长。《方案》提出构建区域与流域相结合的省、市、县、镇、村五级河长体系。

    根据省水利厅、省环境保护厅联合印发的《关于贯彻落实〈广东省全面推行河长制工作方案〉实施意见》,全省河长名单将于下月底开始逐级公布。

    省人大持续聚焦河长监督

    多年来,广东省人大常委会也始终致力于推进和监督广东跨市河流污染的治理工作,曾多次组织省人大代表现场实地调研。

    2013年2月6日,新一届广东省人大常委会组成人员上任伊始,就在东莞市召开深化“两河”(淡水河、石马河)污染整治工作座谈会,听取各方意见。随后,首次引入第三方评估机制对“两河”整治情况进行全面评估。2014年,监督重点从“两河”延伸到“四河”(统称“六河”),由省人大常委会通过《关于加强广佛跨界河流、深莞茅洲河、汕揭练江、湛茂小东江污染整治的决议》,明确将上述“四河”列为重点督办整治的河流。

    在督办过程中,河长制的实施情况也是省人大常委会监督的重点。去年10月24日至26日,省人大常委会组织四个专题调研组赴广州和佛山、汕头和揭阳、深圳和东莞、湛江和茂名调研跨市域河流污染整治河长制实施情况。此外,省人大常委会也拟出台广东省各级人大常委会加强河长制实施情况监督办法,确保河长制责任得到严格落实。

    今天开始,省人大常委会再次组织人大代表赴广州、佛山、深圳、东莞、惠州、湛江、茂名、汕头、揭阳等地开展重点跨市域河流污染整治工作情况专题视察。

    “马上问河长”聚焦河长工作

    南都马上问,民声有回响。即日起,省人大环资委与南方都市报联合推出“马上问河长”系列报道,问计于民,问策河长。你反映的问题将成为监督河长履职的重要参考,你的建言或是推进全省江河湖库治理的利器。

    近日,“南都马上问”将派记者全程跟踪报道省人大常委会组织的重点跨市域河流污染整治工作情况专题视察。此次视察情况将作为今后“马上问河长”系列报道的重要参考。

    “南都马上问”将通过报纸、A PP、微信、网站等多渠道、多角度收集民声,传达民意,融合传播。你身边有哪些河涌污染黑点,有什么话想问河长,可以扫描二维码向“南都马上问”后台反馈,也可以直接发送至南方都市报官方微信。你的意见和建议,将由南都记者汇集,“马上问”河长及相关政府部门。

    声音

    河长制怎么搞?代表有话说

    陈耀光:一定要实现意见直达河长

    “现在全省推行河长制,是要把内容具体化,去丰富它。”省人大代表、省人大环资委原主任委员陈耀光表示,广东多地已有关于河长制的探索,接下来,关键是要把责任落实到具体的负责人,把河长职责明确。“河长制的特点就是责任清晰,做得好的奖励,做不好的批评。”

    陈耀光指出,河长责任要有针对性,不同的河流污染成因不一样,比如练江一带有许多漂染行业,它的工业污染比较严重。而小东江周围的主要污染源又不一样,所以解决问题的手段也不同。另外,每条河有其特殊性,比如茅洲河有十多公里是界河,一边是深圳另一边是东莞,不同于其他河流上下游处在不同的城市。“这样一来,河长的确定要更精细、更科学,这样才能分清楚责任。”

    陈耀光认为,河长制的实施一定要实现信息公开,建设信息公开平台。“以前很多地方都只是挂个牌,但这个还不够,如果能建设一个A P P平台,通过智能手机随时能查到整改情况,随时提得出意见,才能让所有人都行动起来,让意见直达河长。”

    对于河长未来要担起治理的责任,陈耀光也提出一个担忧:“如果河长没有跟职责相对应的权力的话,很难衔接统筹更多的资源。”从而,他建议,一定要赋予河长相应的权力。

    辛瀑:河长制首先要保证信息公开

    如何推行河长制?省人大常委会委员,南方电网物资部巡视员、副主任辛瀑认为,最基本的一条就是要让信息准确公开:一方面,要把每个段面的河长是谁、河长的电话都公之于众,让群众能随时找到河长反映问题。另一方面,对于河流情况的信息也要进行准确公开,让群众能够查找到这条河目前的水质怎样,污染程度怎样。“公开应该是常态,不公开是特例。”

    对于河长的职责,辛瀑认为,治理上采取了什么具体措施、花了多少钱、要达到什么目的、谁负责等都是河长应该管的事情,也都是应该公开的信息。

    策划:黄诚宽 田霜月 统筹:陈燕 尚黎阳

    采写:南都记者 吴璇 蒋臻 陈燕 尚黎阳

    实习生 胡维佳

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