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茂名市委书记许光:

从严治党,队伍硬起来 一批社会问题迎刃而解

茂名连续多年经济总量保持粤东西北之首,空气质量排全省前列

来源:南方都市报     2016年12月12日        版次:AA10    作者:周松柏

    茂名市委书记许光。南方日报资料图



     过去五年,广东茂名市通过从严治党,重塑政治生态,逐渐走出系列违法违纪案件的阴影,在反腐败的同时,保持了社会稳定,推动了经济持续向前发展,连续多年实现经济总量保持粤东西北之首;空气质量也始终排在全省前列。

    “茂名坚定不移推进全面从严治党,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。”日前,茂名市委书记许光接受南方报业1+X采访团采访时表示,要以反腐败为契机,把“烂树”拔掉,加大基层治理,大力整治社会治安环境,不仅要把茂名的经济搞上去,同时,也要让老百姓有全面进入小康社会的获得感。

    从严治党建立健全不敢腐、不能腐、不想腐机制

    南方报业:茂名在强力反腐的同时,也实现了经济社会的平稳发展,是如何做到的?

    许光:经济的持续发展,有它自身的内在规律,当然也离不开良好的外部环境。腐败与特权是经济的腐蚀剂,腐败造成社会分配不公,加大经济活动的交易成本。近年来,茂名为积极应对系列腐败案带来的冲击,一方面,切实加强党风廉政建设和反腐败斗争,坚持从严治党,狠抓机关作风建设,严肃查处违纪违法腐败行为,建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”机制,为经济运行提供良好的投资环境和市场秩序;另一方面,确立“一体两翼三大抓手”发展思路,实施做大经济总量、做大主导产业、做大城市规模“三个做大”发展战略,推动茂名加快振兴发展。实践证明,在反腐的同时,也能保持经济的稳固向前发展。

    针对老百姓身边的感受最深的腐败问题,我们加大了基层治理。仅今年,茂名光基层腐败案件,立案就850多件,其中县处级干部42人,移送司法机关50多人。对侵害老百姓利益的涉农案件我们是重拳出击,老百姓对政府的信心大幅提高;良好的政治生态环境出来后,又带来了良好的经济发展环境。我们真正地体会到,地方要发展,必须打造作风硬、能力强、敢担当的干部队伍。

    对腐败和不正之风坚持暗访、查处、追责、曝光

    南方报业:把权力关进制度的笼子,全面从严治党重塑政治生态,茂名建立了怎样的长效机制?

    许光:茂名坚定不移推进全面从严治党,坚持集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。市委带头落实全面从严治党主体责任,建立每月召开一次由各区(县级市)和经济功能区党(工)委书记参加的党风廉洁建设专题会制度,分析“两个责任”落实情况。对责任不落实、工作不力导致不正之风滋长蔓延,甚至出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”、“责任倒查”,严肃追究党委的主体责任和纪委的监督责任。近年来,共追究领导干部党风廉洁建设责任128人。我们宁愿得罪一些干部,不能得罪全市780多万人民。

    坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,深入开展农村基层党员、干部违纪违法问题集中查办专项行动,严肃查办群众身边的不正之风和腐败问题。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,严肃查处违反八项规定的行为。积极开展“小金库”专项治理,严肃财经纪律。严肃查处了茂名高新区党工委原书记谭国锋、化州市委原书记成济荣、化州市原市长黄从南、市交通局原局长潘北林等一批违纪违法案件,极大地震慑了腐败分子。

    坚持把纪律和规矩定在前面,制定印发《茂名市领导干部加强作风建设和廉洁自律“十个严禁”》;严守选人用人关,从源头防止“一把手”带病提拔;大力推行政府权力清单制度和政务信息公开,完善班子议事规则和制度,落实各部门主要领导不直接分管财务要求,让权力公开透明运行。

    队伍硬起来一批社会治安问题迎刃而解

    南方报业:社会治安环境一度是茂名比较突出的问题。

    许光:这些年来,茂名实际上背了三顶不好的帽子,腐败、社会治安,还有生态环境,社会治安是其中一项,像电白的电话诈骗曾经全国有名,茂名市区的飙车也上了新闻。

    省委给我们定的目标是2018年全面建成小康社会,光靠经济建设一条腿,是支撑不了全面建设小康社会这一宏伟目标的;经济建设我们有信心,但要让老百姓有进入小康社会的获得感,如果不进行社会治安综合治理就不能实现,所以我们通过拔钉子重点整治环境。说起电白,有两个镇,通过党政齐抓,强基层打基础,处理了一批镇干部,我们的队伍硬起来,一批社会治安问题迎刃而解。前段时间,公安部要求全国电信诈骗问题突出的地方到茂名来学习。

    另外,茂名全市有130多万学生,每年高考报名和高考录取率都排在全省前列,但也滋生了辍学的问题,出现飙车现象。对这些问题,我们开始严打,现在这些问题已经往好的方向发展了。如果我们不把这些问题解决掉,谁敢到你这里来投资,谁敢到你这里来发展?一个地方社会治安的环境不好,全面建成小康社会宏伟目标,光靠经济数据,光靠G D P,是实现不了的。

    全面建成小康社会要让老百姓有获得感

    南方报业:在生态文明建设方面茂名如何做?

    许光:茂名是石化重镇,也是石化产业的老基地。以前很多人说,茂名原来空气不好水也不好。我来茂名时,很多人跟我说,你要戴口罩来。

    针对这些问题,我们在生态文明建设方面持续发力。一个是把石化生产过程中形成的一个矿区———茂名露天矿打造成生态公园,十几平方公里,在旧的矿区里改造,广东就我们一家,全国也为数不多,我们在里面种树修路蓄水,做成一个大型的生态公园。

    另外整治污染源,我们是宁愿G D P增长慢一些,也要让环境山清水秀。通过这几年整治,茂名空气质量在省在线监控情况下,今年1-10月份,全省排第三;茂名也被评为全国洗肺城市之一。

    我们加大水资源保护力度,水质逐渐好转。市委市政府下定决心,宁愿G D P增长慢一些,也不能让环境达不到要求。2018年全面建成小康社会,实际上是个综合的考核指标,看人民群众的获得感有没有达到。要政治、社会、精神文明,还有生态文明都达到才行。这几年,我们按照这个思路去做,现在看来,茂名越来越朝着美好的方向在前进。

    书记的生态观

    政治生态:茂名坚定不移推进全面从严治党,坚持集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态。我们宁愿得罪一些干部,不能得罪全市780多万人民。

    社会生态:一个地方社会治安的环境不好,全面建成小康社会宏伟目标,光靠经济数据,光靠G D P,是实现不了的。

    自然生态:我们市委市政府下定决心,宁愿G D P增长慢一些,也要山清水秀。

    数字说话

    “十二五”期间,茂名市地区生产总值年均增速10.6%,高于“十二五”规划目标0.6个百分点。在近三年全省促进粤东西北振兴发展评估考核中,茂名市在2013、2014年连续两年考核总分第一名的基础上,2015年继续位居前三甲。2015年,全市地区生产总值达到2445.6亿元,经济总量仍排在粤东西北12市的首位,全省排第七。

    由南方报业传媒集团主办、南方都市报主导完成的《2015年度粤东西北振兴指数》蓝皮书也显示,茂名市在粤东西北12市中,发展质量提升指数、经济对外开放指数均排第一;经济规模指数、主导产业做大做强指数则均排在第二位。

    今年是“十三五”开局之年,前三季度,茂名已实现地区生产总值1878.3亿元,经济总量在粤东西北12市中继续保持首位;预计今年全市地区生产总值将达到2600亿元,比上年增长7.1%,全市经济继续保持平稳增长态势。

    统筹:田霜月 采写:南都记者 周松柏 通讯员 曾煜 罗丽贤 张平泰 张坤玲

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