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普京24小时旋风访华将签历史性文件

多位中俄关系研究学者前瞻中俄合作5大关键词

来源:南方都市报     2016年06月25日        版次:AA16    作者:吴斌

    南都讯 俄罗斯总统普京今日开启对中国的国事访问。自2000年普京首次出任俄罗斯总统以来,他曾十几次来华访问或出席活动。此次不到24小时的国事访问在普京历次访华行程中算得上是最短的一次,但分量不轻。

    中国外交部发言人华春莹此前表示,两国元首将签署并发表多个重要政治文件。俄罗斯驻华大使杰尼索夫则透露,双方此前筹备的合作项目达30多个。

    南都记者采访多位俄罗斯问题及中俄关系研究学者,前瞻此次普京对华访问背后“中俄合作5大关键词”。

    关键词1

    “重要政治文件”会是什么?

    据悉,今年是中俄战略协作伙伴关系建立20周年。怎么理解“战略协作”?

    中国国际战略学会高级顾问王海运少将表示,中俄两国当前的国际形势相当严峻,美国对华亚太再平衡,在中国周边生乱;俄罗斯在西边也遇到挤压与遏制,两国都面临同样挑战,如何维护稳定和平的发展环境,更需要两国战略协作。

    王海运说,推动国际战略走向平衡,是两国当前都必须解决的问题。两国领导人也势必会对重大国际和地区问题交换彼此看法,也肯定会有所表示。

    外界预计,两国将对相关地区热点问题发表具有历史性开拓意义的联合声明。

    值得注意的是,在普京即将访华之际,俄方再次就南海问题表明自己支持中方的立场。俄罗斯驻华大使杰尼索夫在接受俄罗斯媒体采访时表示,中国南海局势日益紧张是由于区域外国家干涉导致的。普京访华期间会有何表示,值得关注。

    此外,今年还是《中俄睦邻友好合作条约》签署15周年。中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长李东认为,作为中俄关系重要年份的一次重要访问,两国元首将对未来发展前景和长远规划进行“顶层设计”。

    关键词2

    一带一路+欧亚联盟=“大欧亚”?

    对于重要政治文件的另一种预测,还包括两国继续深化“一带一路”与欧亚联盟两项战略的对接。俄罗斯《独立报》则称,重要政治文件极有可能包含普京在圣彼得堡国际经济论坛上提到的建立“大欧亚伙伴关系”相关内容。

    据介绍,“大欧亚”指由欧亚经济联盟(成员包括俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦)、中国、印度、巴基斯坦、伊朗以及一些独联体国家参与构建的全面经贸伙伴关系。

    去年5月,习近平与普京曾在莫斯科共同签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。“大欧亚是普京前段时间刚提出的”,中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣认为,中俄双方还需要研究“大欧亚”伙伴关系具体包括哪些内容。

    “普京对此合作酝酿了两三年了,这次访华谈到相关内容,肯定不是一个简单的事情”,王海运少将表示,两国元首在这个问题上一定会有深入交谈,至于政治文件中会有哪些内容恐怕还要看双方能在哪些具体问题上达成共识。

    “料想普京访华将向中方具体阐释这一构想,探讨如何将双方的利益契合点转化为实际行动。”中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅说。

    普京访华前接受新华社社长蔡明照采访时则介绍,中俄正进行两方面的谈判:一方面是俄中双边谈判,另一方面是涉及中国和欧亚经济联盟的谈判。“可以在第一阶段建立自贸区”,普京还说,第一阶段不可能没有任何例外和特殊情况,但是“我们应该指明前进方向”。

    关键词3

    “宽体大飞机”会有进展吗?

    据俄罗斯卫星网报道,俄罗斯联邦工业和贸易部部长杰尼斯·曼图罗夫近期在马格尼托哥尔斯克举行的“统一俄罗斯”经济论坛上表示,俄罗斯可能将与中国签署关于发展航空业方面的合作协议,包括生产宽体飞机和重型直升机项目的政府间伙伴关系协议。

    据了解,中俄联合研制宽体飞机的备忘录于2014年春普京访华期间签署。根据双方的设想,新型宽体大飞机能搭载250-300名乘客,将对空客和波音等其它主要飞机制造商产生竞争,并在中俄两国以外的其它国家也占据一定市场份额。

    中国驻俄李辉大使也表示:“必须加大产能和联合制造的合作,特别是联合研制远程宽体客机、重型直升机和合建莫斯科-喀山高铁等项目。”

    早些时候,俄罗斯航空业消息人士向媒体披露,普京及俄罗斯工贸部代表6月25日访华期间将签署关于发展两国航空领域伙伴关系的政府间协议。

    对此,曼图罗夫此前接受俄罗斯媒体采访时也表示,“协议正在起草阶段”,来得及的话就签署。“重型直升机的知识产权将列入该项目。飞机项目将共同筹资,也可能成为两国共同的知识产权。”

    关键词4

    “能源外交”设立特别投资基金?

    能源合作一直是中俄合作的一个重要内容。“能源合作不能简单理解为是油气合作”,王海运少将称,普京本人对中俄之间的核能合作也很看好,还有其他水电和煤炭合作也都会进一步深化。备受关注的西线天然气合作这次签订合同可能性不大,但必定会相互靠拢。

    俄科学院远东研究所首席研究员弗拉基米尔·彼德罗夫斯基在莫斯科的一场新闻发布会上透露,在普京总统即将访华期间,双方预计将签署政府间协议,涉及为能源合作成立特别投资基金。

    中国能源经济研究院院长解树江今年6月也曾在俄罗斯提出此倡议,为促进两国能源合作,俄中两国实业家和金融界合作设立能源投资基金。他认为,基金的初期规模应在3- 5年内达到100亿人民币。

    目前,俄罗斯已经超过沙特,成为中国最大的石油供应国。据中国海关总署公布的数据,今年5月份,中国自俄罗斯原油进口创出524.5万吨的纪录新高,较上年同期增加33.7%。5月份比4月份增加了9.1%(480.6万吨)。

    俄媒引述分析人士报道称,俄在中国石油进口市场份额迅速提升,部分源于俄罗斯愿意接受人民币结算,“石油人民币”甚至有代替“石油美元”的趋势。

    关键词5

    “莫斯科—喀山高铁”签订政府间协议?

    2014年李克强总理在莫斯科同俄罗斯总理梅德韦杰夫共同主持中俄总理第十九次定期会晤中,中俄签署了“莫斯科-喀山”高铁发展合作备忘录。王海运少将告诉南都记者,该高铁项目此次有望签订政府间协议。

    此外,有媒体日前引述莫斯科消息称,中国同意为莫斯科喀山高速铁路项目提供4000亿卢布(约62亿美元)贷款,无需俄方国家担保。

    莫斯科-喀山高铁项目将连接俄罗斯首都莫斯科和鞑靼自治共和国首府喀山,长达770公里。高铁竣工后,乘坐高铁从莫斯科到喀山的时间将从目前的12小时缩减到3.5小时。项目计划在俄罗斯举办世界杯的2018年以前竣工。

    据《中国日报》报道,此次莫斯科到喀山地区的高铁将搭载自动变换轨道宽度的功能,使高铁能够在除了俄罗斯以外的地区运行。俄罗斯的轨道宽度为152厘米,欧洲和中国为143.5厘米。

    本版采写:南都记者 吴斌 实习生 陈帅宇

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